بشأن إصدار اللائحة التنفيذية للقانون رقم (59) لسنة 2012م بشأن نظام الإدارة المحلية.

المادة () : بعد الاطلاع - على الإعلان الدستوري وتعديلاته. - وعلى قانون النظام المالي للدولة، ولائحة الميزانية ...

المادة (1) : يعمل بأحكام اللائحة التنفيذية للقانون رقم (59) لسنة 20 ...

المادة (1) : تسري أحكام هذه اللائحة وملحقاتها على المحليا ...

المادة (2) : تعتبر الملاحق التي تصدر لبيان المحليات وتتضمن الأ ...

المادة (2) : يعمل بهذا القرار من تاريخ صدوره، ويلغى كل حكم يخالفه ...

المادة (3) : التعريفات في مقام تطبيق أحكام هذه اللائحة يقصد بالمسميات والمصطلحات الآتية المعاني المقابلة لكل من ...

المادة (4) : الاختصاصات العامة لوحدات الإدارة المحلية تتولى وحدات الإدارة المحلية وفي نطاق الاختصاص الإداري لكل ...

المادة (5) : مباشرة الاختصاصات المحلية تقتصر اختصاصات وحدات الإدارة ...

المادة (6) : إدارة المحليات تدار المحليات بواسطة مجالسها ا ...

المادة (7) : إدارة المحليات عند إنشائها ودمجها وإلغائها عند إنشاء ودمج وإلغاء المحليات تكون الأحكام المنظمة لإد ...

المادة (8) : المرافق التي تتولى إنشاءها وإدارتها المحافظات أ‌- تنشأ بالمحافظات وحدات إدارية تكون لها اختصاصات ا ...

المادة (9) : المرافق التي تتولى إنشاءها أو إدارتها البلديات تنشأ بالبلديات وحدات إدارية محلية تختص بمهام ومسؤول ...

المادة (10) : المرافق التي تتولى إنشاءها وإدارتها الجهات الأخرى في وحدات الإدارة المحلية يجوز للجهات الحكومية إق ...

المادة (11) : العلاقة الإدارية بين وحدات الإدارة المحلية والمحافظات أو البلديات تكون العلاقة الإدارية بين المحلي ...

المادة (12) : التسهيلات التي تمنحها المحافظات للجامعات والمعاهد العليا والمراكز البحثية تتولى المحافظات تقديم الت ...

المادة (13) : المشروعات المشتركة بين المحليات يجوز إنشاء مشروعات مشتركة بين المحليات في ا ...

المادة (14) : المحميات الطبيعية تنشأ المحميات الطبيعية بقرارات من مجلس الوزراء بناء على عرض من وزير الح ...

المادة (15) : المناطق النائية يجوز في المناطق النائية أن يفوض م ...

المادة (16) : الطابع التخصصي للمحليات يكون لكل محافظة أو بلدية طابع تخصصي مبني على الميزة النسبية لمواردها الطبي ...

المادة (17) : المرافق البلدية تخصص كل بلدية وفق المخطط المعتمد جزءا من إجمالي مساحتها لإنشاء المرافق البلدية الم ...

المادة (18) : اللجان المتخصصة بالمحافظة تكون بالمحافظة لجان دائمة تسمى "اللجان المتخصصة" تشكل بقرارات من مجلس ال ...

المادة (19) : اختصاصات اللجان المتخصصة يبين التنظيم الإداري الموحد ...

المادة (20) : اختيار اللجان المتخصصة تتم عملية اختيار رؤساء وأعضاء اللجان في اجتماع مجلس المحافظة بطريق الاقترا ...

المادة (21) : الدعوة لاجتماعات اللجان المتخصصة تنعقد جلسات اللجا ...

المادة (22) : صحة المداولات لا تكون مداولات اللجان المتخصصة صحيحة إلا إذا حضرها أكثر من نصف عدد أعضائها وتحدد ال ...

المادة (23) : تقارير اللجان المتخصصة تتولى اللجان المتخصصة إعداد التقارير اللازمة عن الموضوعات التي أحيلت إليها ...

المادة (24) : مهلة تقديم تقارير اللجان يجب على اللجان أن تقدم تقاريرها في مدة لا تتجاوز شهرا من تاريخ إحالة الأو ...

المادة (25) : شغل العضوية الشاغرة إذا خلا مكان رؤساء وأعضاء اللجان بسبب الوفاة أو الاستقالة ...

المادة (26) : تكوين مجلس الشورى يختار مجلس المحافظة ومجلس البلدية كل فيما يخصه مجلسا لشورى المحافظة، أو مجلسا لش ...

المادة (27) : اختيار رئيس وأعضاء مجلس الشورى ومكافآتهم يتم اختيار مجالس الشورى وفقا للأحكام المقررة بالقانو ...

المادة (28) : شروط عضوية مجلس الشورى يشترط في عضوية مجلس الشورى ما يلي: 1- أن يكون مواطنا ليبيا متمتعا بكامل حق ...

المادة (29) : مهام واختصاصات مجلس الشورى يمارس مجلس الشورى الاختصاصات والمهام التالية: 1- المشاركة في اجتماعات ...

المادة (30) : صلاحيات مجلس الشورى لأداء مهامه 1- يكون لمجلس الشورى التوصية بالاستعانة بخبرات وكفايات من غير أعضا ...

المادة (31) : تكوين المجالس بالمحافظات تتكون مجالس المحافظة على النحو التالي: 1- خمسة أعضاء على الأقل للمحافظات ...

المادة (32) : عضوية المجالس بالبلديات تتكون المجالس بالبلديات على النحو التالي: 1- عدد خمسة أعضاء للبلديات التي ...

المادة (33) : الدوائر الانتخابية المحلية لأغراض الانتخابات المحلية تعتبر كل مح ...

المادة (34) : الشروط الإضافية للعضوية بالإضافة إلى الشروط المنصوص عليها في القانون، يشترط فيمن يترشح لعضوية مجال ...

المادة (35) : موانع الترشح للانتخابات لا يجوز لمنتسبي الجيش الوطني والهيئات المدنية النظامية وأعضاء الهيئات القض ...

المادة (36) : تعتبر الأوراق والمستندات أو الصور الضوئية التي يقدمها المترشح عن نفسه أو خبرته وكل ما يتعلق بالترشي ...

المادة (37) : يكون تشكيل لجان الانتخابات المحلية وفقاً للآتي: 1- تشكل بقرار من مجلس الوزراء بناءً على عرض الوزير ...

المادة (38) : تحدد بقرار من مجلس الوزراء بناءً على عرض من وزير الحكم المحلي الضوابط اللازم ...

المادة (39) : إذا خلا مكان أحد أعضاء المجلس المحلي قبل انتهاء مدة عضويته حل محله الشخص الحاصل على عدد الأصوات الص ...

المادة (40) : تدرج في ميزانية الوزارة المبالغ اللازمة لتغطية تكاليف الانتخابات المحلية مرة لكل د ...

المادة (41) : يتم الانتخاب بالأغلبية النسبية لعدد ا ...

المادة (42) : يشترك في الانتخابات المحلية الناخبون المقيدة أسماؤهم في ...

المادة (43) : يجرى الانتخاب لكامل مدة المجلس البالغة أربع سنوات ويكون الا ...

المادة (44) : يتولى عضو المجلس طبقاً للقواعد المقررة في القانون المهام الآتية: 1- حضور اجتماعات المجلس بصفة دوري ...

المادة (45) : يحظر على المحليات التعاقد بالذات أو بالواسطة مع رؤساء وأعضاء المجالس المحلية، كما يحظر على رؤساء وأ ...

المادة (46) : تقدم الاستقالة من عضوية المجلس إلى العميد أو المحافظ بحسب الأحوال، ويجب عرضها على المجلس في أول جلس ...

المادة (47) : تحجب الثقة عن أي من أعضاء المجلس أو المحافظ أو العميد أو مجلس الشورى أو الو ...

المادة (48) : تسقط العضوية بالمجلس في إحدى الحالتين التاليتين: - فقد شرط من شروط العضوية المنصوص عليها في القانو ...

المادة (49) : تعتبر الطعون المتعلقة بانتخابات مجالس المحافظات ...

المادة (50) : يجب على المجلس المنتخب عقد اجتماعه الأول خلال ثلاثين يوما من إعلان نتائج الانتخابات. ويعقد المجلس ...

المادة (51) : يراعى في إعداد ومناقشة جدول أعمال الجلسات العادية للمجلس الترتيب التالي: 1- مراجعة واعتماد محضر ال ...

المادة (52) : يجوز للمجلس بعد البدء في مناقشة مسألة معينة، أن يرجئ الفصل فيها إلى جلسة أخرى لاستكمال بعض البيانات ...

المادة (53) : يتولى رئاسة اجتماعات المجلس رئيسه، وفي حالة غيابه أو ...

المادة (54) : يتولى رئيس الجلسة إدارة اجتماعات المجلس وتنظيم مناقشتها، ولا يجو ...

المادة (55) : يأذن الرئيس للأعضاء بالتحدث حسب ترتيب طلباتهم، ويجب على المتحدث تجنب ما أبداه غيره من الأعضاء وعدم ...

المادة (56) : يأذن الرئيس لطالب الحديث دون مراعاة ترتيب طلبات الأعضاء في الأحوال الآتية: 1- إذا طلب العضو مراعاة ...

المادة (57) : يحظر على المتحدث استخدام العبارات الجارحة التي تمس المجلس أو كرامة أحد أعضائه، كما لا يجوز له الخوض ...

المادة (58) : إذا أخل المتحدث بنظام الجلسة بالقول أو الفعل أو بالإشارة ...

المادة (59) : لا يجوز لأي عضو في المجلس أن ينصرف أ ...

المادة (60) : لا يجوز لأي عضو من أعضاء المجلس التخلف عن حضور اجتماعات المجلس إلا بعذر مقبول، ويجب على العضو الذي ...

المادة (61) : يجوز للعضو الذي اقترح بندا على جدول الأعمال أو م ...

المادة (62) : يكون لكل عضو من أعضاء المجلس الحق في الاعتراض على ما ورد بمحضر الجلسة وإبداء أسباب هذا الاعتراض، ...

المادة (63) : إذا اختل نظام الجلسة ولم يتمكن الرئيس من الاستمرار ...

المادة (64) : يعلن رئيس الجلسة قفل باب المناقشة في الموضوع المطروح على المجلس بعد انتهاء طالبي الحديث من الأعضاء. ...

المادة (65) : يكون النصاب لازما لعقد الاجتماع ولا ...

المادة (66) : لا يجوز بأي حال من الأحوال إفشاء القرارات والمناقشات أو المداولات أو مضمون الوثا ...

المادة (67) : للمجلس الحق في طلب استفسارات أو إيضاحات أو تقارير تتعلق بأية مسائل يرى الاهتمام بها، كما يجوز له أن ...

المادة (68) : تنشر القرارات الصادرة عن المجالس والمحافظين والعمداء بانتظام خ ...

المادة (69) : يجتمع المجلس الأعلى للإدارة المحلية بدعوة من رئيسه مرة كل ثلاثة أشهر على الأقل، ويدعى إلى الاجتماع ...

المادة (70) : يجتمع المجلس اجتماعا غير عادي في حالة الضر ...

المادة (71) : يتدخل المجلس الأعلى للإدارة المحلية في فض النزاعات وحل المشاكل الإدارية والقانونية التي تقع بين وحد ...

المادة (72) : يتولى المجلس دراسة وإبداء الرأي في الخطط والبرامج الخاصة بالأقاليم الاقتصادية والمحالة إليه من مجلس ...

المادة (73) : لا يكون اجتماع المجلس صحيحا إلا بحضور أغلبية أعضائه وتصدر قرارات ال ...

المادة (74) : ترفع توصيات وقرارات المجلس إلى الوزير، والذي بدوره ي ...

المادة (75) : يكون للمجلس الأعلى للإدارة المحلية أمانة عامة تتبع الوزير يصدر بتشكيلها وتنظيم عملها و ...

المادة (76) : يكون المواطنون جميعا متساوين في الاستفادة من الخدمات المحلية التي تقدم مجانا، وفي الحالات التي تفرض ...

المادة (77) : ينشأ في كل بلدية تقسيم تنظيمي يهتم بالتنمية البشرية يعمل على تفعيل أدواتها لتحقيق الارتقاء بأداء ال ...

المادة (78) : ينشأ في كل بلدية حرس بلدي يمارس اختصاصاته، ويعمل على حماية المستهلك وأصحاب الأنشطة الا ...

المادة (79) : ينشأ في كل بلدية تقسيم تنظيمي يعمل من خلاله على تقديم الخدمات المتعلقة بالنشاط الترفيهي والنهوض به ...

المادة (80) : ينشأ في كل بلدية مكتب للسجل المدني يتولى ضبط وقائع الميلاد والإقامة والزواج والطلاق والوفاة وغيرها ...

المادة (81) : تعمل البلدية على توفير بيئة صحية سليمة خالية من التلوث سواء على مستوى الرقابة على جودة الأغذية وميا ...

المادة (82) : تختص البلديات بتنفيذ أحكام القوانين واللوائح الخاصة بالتخطيط العمراني للمدن والقرى و ...

المادة (83) : تتولى الوحدة الإدارية بالمحافظة بالتنسيق مع الجهات المختصة كالتخطيط وغيرها إعداد الخطط والبرام ...

المادة (84) : تتولى الوحدة الإدارية بالمحافظة القيام بمخاطبة البلدية الواقع في نطاقها المشروع بإدراج الموقع ال ...

المادة (85) : تحدد البلدية احتياجاتها من الوحدات السكنية الاقتصادية التي يتم إنشاؤها لغرض الإسكان بالتنسيق مع الم ...

المادة (86) : تتولى البلدية الواقع في نطاقها مشروع من مشروعات الإسكان الاقتصادي استكمال إجراءات تخصيص الأراضي الت ...

المادة (87) : يتم الصرف على تنفيذ مشروعات الإسكان الاقتصادي لأعمال الدراسات الاستشارية والتنفيذ لأعمال المباني وا ...

المادة (88) : تسري على تعاقدات المحافظات والبلديات لائحة العقود الإدارية الحكومية، على أن تمارس اختصاصات لجان الع ...

المادة (89) : تتولى المحافظة دعم الجمعيات التعاونية للإسكان المسجلة بسجل المحافظة المعد لهذا الغرض، وذلك بتقديم ا ...

المادة (90) : يشترط في جميع الأحوال التقيد بالمواصفات والمعايير والت ...

المادة (91) : على جمعيات الإسكان التعاوني عند طلبها من المحافظة التمويل اللازم بالطرق المقررة قانونا أن تتقدم بال ...

المادة (92) : تعمل البلدية على تفعيل عمل مؤسسات المجتمع المدني وتسهيل إجراءات حصولها على التراخيص اللازمة لمزاولة ...

المادة (93) : تعمل المحليات على تشجيع إنشاء المشروعات التي تساهم في التنمية وتزيد دخلها أو تخلق مواطن شغل داخل حد ...

المادة (94) : يشترط لإقامة أي مشروع تابع للمحليات أو المشاركة فيه ما يلي:- أولا: موافقة وحدات الإدارة المحلية عل ...

المادة (95) : تلتزم إدارة المشروع أو الشريك في حالة الشراكة بمراعاة توجيهات وحدات الإدارة المحلية والتعليمات العا ...

المادة (96) : يلتزم الشركاء الأفراد ومشروعات وحدات الإدارة المحلية بإبلاغ الجهة المشرفة على المشروع بو ...

المادة (97) : تبلغ إدارة المشروع وحدات الإدارة المحلية التابعة لها بحساباته ...

المادة (98) : تقوم البلدية بالتنسيق مع الجهات المختصة بإنشاء حاضنات للمشروعات الصغرى ومتابعة تنفيذها لتوفير مواطن ...

المادة (99) : يصدر وزير الحكم المحلي بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة القرارات والإجراءا ...

المادة (100) : ينشئ مجلس المحافظة حسابا للخدمات والتنمية المحلية تتكون موارده من: 1- الرسوم التي يفرضها مجلس المح ...

المادة (101) : يكون بالمجالس حساب للاحتياطي تدرج به المخصصات المالية اللازمة، ...

المادة (102) : تنظم قواعد إدارة صندوق الخدمات الخي ...

المادة (103) : تصدر بقرار من الوزير بالتنسيق مع وزير المالية لائحة تبين القواعد الخاصة بأنواع الرسو ...

المادة (104) : يتبع في تحصيل الضرائب والرسوم المقررة للمحليات وفي الإعف ...

المادة (105) : لا يجوز لوحدات الإدارة المحلية إبرام أي قرض أو الارتباط بأي مشروع غير وارد في الخطة أو الموازن ...

المادة (106) : تسري على الوحدات المحلية القوانين واللوائح المالية المطبقة على الأموال الحكومية، وتعفى تلك الوحدات ...

المادة (107) : تكون المعاملة المالية والوظيفية للمحافظ والعميد وأعضاء المجالس ومجالس شورى الم ...

المادة (108) : يباشر الجهاز الإداري المحلي اختصاصاته عن طريق تقسيماته الإدارية المدرجة في الهياكل التنظيمية الصادر ...

المادة (109) : يكون تسلسل المستويات التنظيمية داخل الجهاز الإداري المحلي وفقا للأسس التنظيمية المعم ...

المادة (110) : يباشر وكيل الديوان مهامه تحت الإشراف المباشر للمحافظ والعميد بحسب الأحوال، ويعتبر المسؤول الإداري ع ...

المادة (111) : مع عدم الإخلال باختصاصات المحافظ والعميد ووكيل الديوان يكون لرؤساء الفروع البلدية ممارسة الاختصاصات ...

المادة (112) : يكون لكل محافظة أو بلدية ناطق رسمي يختاره المجلس يصدر ...

المادة (113) : يجوز إعدام الملفات الشخصية المقفلة، أو تسليمها لأصحابها أ ...

المادة (114) : لا يجوز إعدام الملفات الموضوعية المقفلة، وتحال إل ...

المادة (115) : يصدر المحافظ أو العميد قرارات بتشكيل لجان إعدام ...

المادة (116) : تتولى وحدات الإدارة المحلية إعداد نظام الحفظ الإلكتروني وقاعدة البيانات اللازمة لتكوين وتشغيل نظام ...

المادة (117) : تطبق المحليات نظاما لإدارة الجودة، متضمنا لجان الجودة وأدلة الإجراءات ومعدلات الأداء في جم ...

المادة (118) : 1- دراسة الصعوبات والمعوقات التي تعترض تنفيذ الخطط والسياسات المنفذة لها بسبب عدم جودة الأداء واقتر ...

المادة (119) : تطبيق دواوين المحليات أدلة الإجراءات الإدارية المعتمدة التي يصدر بها قرار من الوزير ويراعى دائما تو ...

المادة (120) : يلتزم الموظفون بوحدات الإدارة المحلية بإجراء الكشف الطب ...

المادة (121) : تتولى وحدة الصحة والسلامة المهنية الإشراف على حالات التطعيم، ...

المادة (122) : على جميع موظفي وحدات الإدارة المحلية والزوار حمل إثبات الهوية خلال ...

المادة (123) : يحظر على الموظفين بوحدات الإدارة المحلية التواجد في غير أماكن العمل وأوقاته إلا بعد الحصول على تصري ...

المادة (124) : على كل موظف بوحدات الإدارة المحلية الإبلاغ عن أية حالة يعتقد ...

المادة (125) : يلتزم العاملون بتقديم المساعدة والعون في حالات الحوادث والظروف الطارئ ...

المادة (126) : على الموظفين إتباع إرشادات الأمن والسلامة وطرق الوقاية من الحوادث، واستعمال الأدوات والمعدات، والمل ...

المادة (127) : تضع كل جهة عامة خطة للطوارئ بالتنسيق مع الجهات المخ ...

المادة (128) : تطبق في شأن العاملين بالمحليات أحكام التشريعات المنظم ...

المادة (129) : يكون في المحليات نظام للحوافز يصدر به قرار من مجلس ا ...

المادة (130) : تصدر بتفصيل الأحكام المجملة قرارا ...

المادة (131) : يصدر الوزير اللوائح البلدية المكملة لهذه اللائحة، وهي: 1- لائحة مختاري المحلات. 2- لائحة المأذوني ...

المادة (132) : يستمر العمل باللوائح البلدية الحالية إلى حين صدور ...

المادة (133) : تسري الأحكام المقررة بالتشريعات النافذة ...

 التوقيع :