بشأن اعتماد الحساب الختامي للاتحاد والحسابات الختامية للجهات المستقلة الملحقة عن السنة المالية المنتهية في 31/ 12/ 2008م.

المادة () : نحن خليفة بن زايد آل نهيان رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة - بعد الاطلاع على الدستور, - وعلى القانون الاتحادي رقم (1) لسنة 1972م في شأن اختصاصات الوزارات وصلاحيات الوزراء والقوانين المعدلة له, - وعلى القانون الاتحادي رقم (4) لسنة 1976م بإنشاء وتنظيم جامعة الإمارات العربية المتحدة, وتعديلاته, - وعلى القانون الاتحادي رقم (3) لسنة 1981م بإنشاء معهد التنمية الإدارية وتعديلاته. - وعلى القانون الاتحادي رقم (3) لسنة 1982م بإنشاء الهيئة العامة للمعلومات وتعديلاته. - وعلى القانون الاتحادي رقم (7) لسنة 1993م بإنشاء الهيئة الاتحادية للبيئة وتعديلاته. - وعلى القانون الاتحادي رقم (17) لسنة 1998م في شأن إعادة تنظيم مجمع كليات التقنية العليا. - وعلى القانون الاتحادي رقم (11) لسنة 1999م في شأن إنشاء وتنظيم جامعة زايد. - وعلى القانون الاتحادي رقم (31) لسنة 1999م بشأن إنشاء الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء وتعديلاته. - وعلى القانون الاتحادي رقم (23) لسنة 2005م في شأن قواعد إعداد الميزانية العامة والحساب الختامي ولائحته التنفيذية وتعديلاته. - وعلى القانون الاتحادي رقم (1) لسنة 2008م في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة عن السنة المالية 2008م. - وعلى القانون الاتحادي رقم (8) لسنة 2008م بإلغاء القانون الاتحادي رقم (3) لسنة 1981م بإنشاء معهد التنمية الإدارية وتعديلاته. - وعلى المرسوم بقانون اتحادي رقم (3) لسنة 2008م والقانون الاتحادي رقم (2) لسنة 2009م في شأن تقرير اعتماد إضافي للميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة عن السنة المالية 2008م. - وعلى المرسوم بقانون اتحادي رقم (7) لسنة 2008م بشأن الهيئة العامة لرعاية الشباب والرياضة والجهات العاملة. - وعلى المرسوم بقانون اتحادي رقم (7) لسنة 2009م بشأن إلغاء القانون الاتحادي رقم (7) لسنة 1993م بإنشاء الهيئة الاتحادية للبيئة وتعديلاته. - وعلى تقرير ديوان المحاسبة في شأن الحساب الختامي لكل من الاتحاد والجهات المستقلة الملحقة عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م. - وبناءً على ما عرضه وزير المالية وموافقة مجلس الوزراء والمجلس الوطني الاتحادي, وتصديق المجلس الأعلى للاتحاد. أصدرنا القانون الآتي:-

المادة (1) : الحساب الختامي للاتحاد (التغطيات القانونية) 1. تعتمد تعديلات التوجيه المحاسبي في بنود الإيرادات والمصروفات بالمخالفة لأحكام القانون الاتحادي رقم (1) لسنة 2008م في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة عن السنة المالية 2008م. 2. يعتمد التجاوز في الصرف على بنود الإنفاق المختلفة بالمخالفة لأحكام القانون الاتحادي رقم (1) لسنة 2008م في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة عن السنة المالية 2008م. 3. تعتمد المبالغ المصروفة كعلاوة تكميلية بنسبة 100% من الراتب الإجمالي للسادة الدبلوماسيين اعتباراً من راتب شهر أكتوبر 2007م. 4. يعتمد الأثر المالي لقرار وزير العمل رقم (845) بتاريخ 22/12/2008م القاضي بتعديل المكافأة الشهرية للخبير الرئيسي في مجال العلاقات والشؤون الدولية بوزارة العمل. 5. يعتمد صرف مبلغ (227.000) درهم كمكافآت شاملة لبعض الموظفين بوزارة العمل قبل استيفاء مسوغات تعيينهم. 6. يعتمد صرف وزارة العمل لمبلغ (141.494) قيمة إعلانات شكر للوزير السابق وتعازي لأحد الموظفين, ويعتمد صرف مبلغ (282.384) درهم قيمة المشاركة في معرض جيتكس 2008. 7. يعتمد الخصم بمبلغ (315.180) درهم على البند 224301 (تذاكر سفر) على ميزانية 2008م كان الواجب خصمها على ميزانية 2007م وكذا مبلغ (16.768.31) على البند 223403 (خدمات البرق والهاتف) بوزارة الاقتصاد. 8. يعتمد الخصم بمبلغ (3.250.833.31) درهماً على بنود مختلفة بوزارة الصحة على ميزانية 2008م كان من الواجب خصمها على ميزانية 2007م. 9. يعتمد الخصم بمبلغ (174.130.29) درهم على البند 224302 (فنادق وضيافة) بوزارة التربية والتعليم و(92.763.284.53) درهماً على البندين 221201 و221202 بوزارة التربية والتعليم كان من الواجب خصمها على ميزانية السنوات (2004, 2005, 2006, 2007). 10. تعدل أرقام المصروفات الفعلية ومن ثم الفائض للسنة المالية 2007 لتكون على النحو التالي: بلغت المصروفات الفعلية كما في 31/12/2007 (27.799.962.728.41) درهم, وبلغت الإيرادات الفعلية في ذات التاريخ 34.540.499.120.09 درهم مما أسفر عن فائض قدره 6.740.536.337.68 درهم. (تنفيذ الميزانية) أ‌- بلغت المصروفات الفعلية (بنوعيها المصروفات الجارية والأصول) على البرامج المعتمدة للاتحاد عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (39.780.813.427.33) درهماً في حين كانت جملة تقديرات النفقات على هذه البرامج ولذات السنة - بعد التعديلات القانونية التي قضت بإضافة مبلغ قدره (5.115.550.000) درهماً - مبلغاً وقدره (40.015.550.000) درهم مما أسفر عن صافي اعتماد غير مستخدم وقدره (234.736.572.67) درهماً. ب‌- بلغت جملة الإيرادات الفعلية المحققة خلال السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً وقدره (42.801.702.980.87) درهماً في حين كانت التقديرات المعتمدة لذات السنة مبلغاً وقدره (34.900.000.000) درهماً, أي بصافي زيادة قدرها (7.901.702.980.87) درهماً. جـ- بلغ صافي الفائض الناتج عن تنفيذ الميزانية العامة للاتحاد عن السنة المالية 2008م مبلغاً وقدره (3.020.889.553.54) درهماً يضاف إلى الاحتياطي العام.

المادة (2) : الحساب الختامي لجامعة الإمارات العربية المتحدة (التغطيات القانونية) 1. يعتمد زيادة ميزانية جامعة الإمارات العربية المتحدة للسنة المالية 2008م بمبلغ قدره (81.613.389.00) درهماً عن العلاوة التكميلية الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (190/ 18م) لسنة 2008م لتصبح الميزانية بعد الزيادة مبلغاً قدره (1.225.350.389.00) درهم بدلاً من (1.143.737.000.00) درهم المعدل بالاعتماد الإضافي بالمخالفة لأحكام القانون الاتحادي رقم (1) لسنة 2008م في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة للسنة المالية 2008م ترتب عليه إخفاء تجاوز في الإنفاق وإخفاء زيادة في الإيرادات الفعلية المحصلة والمستحقة عن تقديراتها المعتمدة بقدر الزيادة التي كان يتعين فقط الاكتفاء بإضافتها إلى الإيرادات الفعلية المحصلة والمستحقة بند الإعانة. 2. يعتمد قرارا معالي الرئيس الأعلى لجامعة الإمارات العربية المتحدة رقم (3) لسنة 2008م في شأن توزيع اعتمادات ميزانية الجامعة للسنة المالية 2008م والقرار رقم (84) لسنة 2008م في شأن إجراء مناقلة مالية بين أبواب ميزانية الجامعة للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (38.402.126.00) درهماً بالمخالفة للأحكام النافذة في شأن كل منهما والمبينة في الجدول رقم (1) المرفق بالحساب الختامي. 3. تعتمد المبالغ المخصومة على اعتمادات ميزانية جامعة الإمارات العربية المتحدة للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (3.426.969.63) درهماً تخص وزارة التعليم العالي والبحث العلمي خاصة بمكتب القبول والتنسيق العلمي التابع للوزارة والذي اتسع ليشمل لجنة الاعتماد الأكاديمي وبرنامج تقويم الجدارة في اللغة الإنجليزية ووحدة السياسة والتخطيط (H E P P) بالمخالفة لأحكام المادة (23) من اللائحة التنفيذية للقانون الاتحادي رقم (23) لسنة 2005م في شأن قواعد إعداد الميزانية العامة والحساب الختامي. 4. تعتمد الإيرادات غير المضافة إلى إيرادات جامعة الإمارات العربية المتحدة عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م بلغت جملتها (14.572.201.56) درهم عبارة عن إيرادات مختبر زراعة الأنسجة الذي تحملت ميزانية الجامعة بتكاليف تشغيله البالغة (7.213.267.50) درهماً وتم تخصيص الفائض (الفرق بين مصروفات المختبر وإيراداته) والبالغ (7.358.934.06) درهماً بقيدها لحساب أمانات خاص رقم (1054/ 2450/ 1200) درهماً بالمخالفة لأحكام المادة (3) من اللائحة المالية والمحاسبية للجامعة والتي قضت بقاعدة الشمول في قيد الإيرادات والمصروفات وقاعدة تخصيص الإيرادات بموافقة مجلس الجامعة. 5. يعتمد تخصيص بعض الإيرادات الذاتية المحصلة مقابل رسوم تصاريح الدخول, ورسوم بدل فاقد وتالف ببوابات الطالبات, والرسوم الخاصة بلواصق السيارات الخاصة بأولياء الأمور بلغ ما تم حصره منها (80.610.00) درهماً لتغطية نفقة معينة ممثلة في شراء أحبار وبطاقات بقيدها لحساب أمانات خاص رقم (2613/ 2450/ 1700) دون موافقة مجلس الجامعة بالتخصيص بالمخالفة لأحكام المادة (3) من اللائحة المالية والمحاسبية للجامعة. 6. يعتمد تخصيص بعض الإيرادات الذاتية المحصلة بلغت جملتها (160.796.228.64) درهماً لتغطية نفقات معينة بلغت جملتها (93.005.894.58) درهماً بالمخالفة لأحكام المادة (3) من اللائحة المالية والمحاسبية للجامعة التي قضت بتخصيص بعض الإيرادات الذاتية أو الفائض الحقيقي لسنة مالية ما بقيدها لحساب أمانات خاص يتم الإنفاق منه وفقاً لخطة يعتمدها مجلس الجامعة وليس بميزانية وحساب ختامي لها ترتب عليه ناتج تنفيذ (زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن المصروفات الفعلية) بلغت جملته (67.790.334.06) درهماً يتعين قيده لحساب الخصوم بند (أمانات خاص) بحسابات خارج ميزانية الجامعة المعتمدة للسنة المالية 2009م. 7. يعتمد إخفاء ما تم خصمه على مجموعات المصروفات (23, 28, 33) خلال السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م على مستوى إجمالي المجموعات وظهورها فقط على مستوى البند من خلال المجموعة المضاف إليها بلغت جملتها (46.764.20) درهماً بالمخالفة لأصول المحاسبة المتعارف عليها في إعداد التقارير المالية والمبينة في الجدول رقم (2) المرفق بالحساب الختامي. (تنفيذ الميزانية) أ‌- بلغت جملة المصروفات الفعلية على البرامج المعتمدة لجامعة الإمارات العربية المتحدة عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (1.225.086.235.05) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات المصروفات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (1.225.350.389.00) درهماً, وبذلك بلغت جملة الاعتمادات غير المستخدمة مبلغاً قدره (264.153.95) درهماً. ب‌- بلغت جملة الإيرادات الفعلية المحصلة والمستحقة لجامعة الإمارات العربية المتحدة عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (1.225.363.760.13) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات الإيرادات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (1.225.350.389.00) درهماً, وبذلك بلغ صافي زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن تقديراتها المعتمدة بعد الزيادة مبلغاً قدره (13.371.13) درهماً. جـ‌- بلغ الوفر الناتج عن تنفيذ ميزانية جامعة الإمارات العربية المتحدة للسنة المالية المنتهية في 31/12/2008م بعد زيادتها بالمخالفة (زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة والمستحقة عن المصروفات الفعلية) مبلغاً قدره (277.525.08) درهماً, يضاف إلى إيرادات الجامعة للسنة المالية 2009م ويخصص لتغطية عجز تنفيذ ميزانية الجامعة لسنوات سابقة.

المادة (3) : الحساب الختامي لمعهد التنمية الإدارية (التغطيات القانونية) 1. يعتمد قرار المجلس الوزاري للخدمات رقم (45/ 14م) لسنة 2008م بالجلسة رقم (4) في شأن تسوية الأوضاع المترتبة على إلغاء معهد التنمية الإدارية والآثار المالية المترتبة عليه لصدوره قبل صدور القانون الاتحادي رقم (8) لسنة 2008م بإلغاء القانون الاتحادي رقم (3) لسنة 1981م بإنشاء معهد التنمية الإدارية وتعديلاته بالمخالفة لأحكام المادة الثانية من القانون الاتحادي رقم (8) لسنة 2008م المشار إليه. 2. يعتمد تأجيل إقفال حسابات معهد التنمية الإدارية عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م بحسابات ديوان الخدمة المدنية لذات السنة المالية ترتب عليه إعداد حساب ختامي للمعهد عن السنة المالية 2008م بالمخالفة لأحكام المادة (2) من القانون الاتحادي رقم (8) لسنة 2008م بإلغاء القانون الاتحادي رقم (3) لسنة 1981م بإنشاء معهد التنمية الإدارية وتعديلاته وأحكام الفقرتين (5, 4) من قرار المجلس الوزاري للخدمات رقم (45/ 14م) لسنة 2008م في شأن تسوية الأوضاع المترتبة على إلغاء معهد التنمية الإدارية. 3. يعتمد إعداد الحساب الختامي لمعهد التنمية الإدارية عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م على غير البرامج المعتمدة بالمخالفة للقانون الاتحادي رقم (1) لسنة 2008م في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة للسنة المالية 2008م. (تنفيذ الميزانية) أ‌. بلغت جملة المصروفات الفعلية لمعهد التنمية الإدارية عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (18.442.240.62) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات المصروفات المعتمدة لذات السنة المالية مبلغاً قدره (30.000.000.00) درهم, وبذلك بلغت جملت الاعتمادات غير المستخدمة مبلغاً قدره (11.557.759.38) درهماً. ب‌. بلغت جملة الإيرادات الفعلية المحصلة لمعهد التنمية الإدارية عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (18.605.558.05) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات الإيرادات المعتمدة لذات السنة المالية مبلغاً قدره (30.000.000.00) درهم, وبذلك بلغ صافي نقص الإيرادات الفعلية المحصلة عن الإيرادات التقديرية المعتمدة مبلغاً قدره (11.394.441.95) درهماً. ج. بلغ الوفر الناتج عن تنفيذ ميزانية معهد التنمية الإدارية للسنة المالية 31/12/2008م (زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن المصروفات الفعلية) مبلغاً قدره (163.317.43) درهماً, ويؤول والحسابات المدينة المقابلة له إلى حسابات الهيئة الاتحادية للموارد البشرية الحكومية للسنة المالية 2009م والبالغة (12.500.00) درهم عن أرصدة السلف و(150.817.43) درهماً عن الرصيد الدفتري لحساب المعهد لدى بنك دبي الوطني ح/ رقم (0150089984).

المادة (4) : الحساب الختامي للهيئة العامة للمعلومات (التغطيات القانونية) 1. يعتمد زيادة ميزانية الهيئة العامة للمعلومات المعتمدة للسنة المالية 2008م بمبلغ قدره (4.044.000.00) درهم عن العلاوة التكميلية الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (273/ 15) لسنة 2007م لتصبح الميزانية بعد الزيادة مبلغاً قدره (27.626.000.00) درهم بدلاً من (23.582.000.00) درهم بالمخالفة للقانون الاتحادي رقم (1) لسنة 2008م في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة للسنة المالية 2008م ترتب عليه إخفاء تجاوز في الإنفاق وإخفاء في زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن تقديراتها المعتمدة بقدر الزيادة التي كان يتعين فقط إضافتها للإيرادات المحصلة بند الإعانة. 2. تعتمد القرارات الإدارية الصادرة عن سعادة وكيل الهيئة أرقام (4, 8, 10, 15, 16, 23) لسنة 2008م بمنح بعض موظفي الهيئة من غير المواطنين علاوات دورية والقرارين (3, 13) لسنة 2008م بمنح بعض موظفي الهيئة من غير المواطنين علاوات تشجيعية بالمخالفة للمادتين (20, 21) من لائحة شؤون موظفي الهيئة الصادرة بقرار مجلس الإدارة رقم (7) لسنة 1982م. 3. تعتمد المناقلات التي تمت بين بنود الباب الثاني مجموعة (22) والباب الثالث مجموعة (31) بلغت جملتها (165.000.00) درهم بقرار رئيس مجلس الإدارة رقم (16/ 3) لسنة 2008م بتاريخ 13/10/2008م بالمخالفة لأحكام المادة (17) من النظام المالي للهيئة الصادر بقرار مجلس الإدارة رقم (5) لسنة 1982م وتعديلاته والتي عقدت سلطة النقل بين أبواب ميزانية الهيئة لمجلس الإدارة بناءً على اقتراح رئيسه. 4. يعتمد قرار رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة للمعلومات رقم (13/ 3) لسنة 2008م بترقية عدد من الموظفين المواطنين بالهيئة لأكثر من درجة بالمخالفة لأحكام المادة (16) من لائحة شئون الموظفين بالهيئة التي أجازت لمجلس الإدارة هذا الاختصاص. (تنفيذ الميزانية) أ‌. بلغت جملة المصروفات الفعلية على البرامج المعتمدة للهيئة العامة للمعلومات عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (23.806.140.45) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات المصروفات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (27.626.000.00) درهم, وبذلك بلغت جملة الاعتمادات غير المستخدمة مبلغاً قدره (3.819.859.55) درهماً. ب‌. بلغت جملة الإيرادات الفعلية المحصلة للهيئة العامة للمعلومات عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (25.032.988.60) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات الإيرادات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (27.626.000.00) درهم وبذلك بلغ صافي نقص الإيرادات الفعلية المحصلة عن تقديراتها المعتمدة مبلغاً قدره (2.593.011.40) درهماً. جـ. بلغ الوفر الناتج عن تنفيذ ميزانية الهيئة العامة للمعلومات للسنة المالية المنتهية في 31/12/2008م بعد زيادتها بالمخالفة (زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن المصروفات الفعلية) مبلغاً قدره (1.226.848.15) درهماً, يورد إلى وزارة المالية.

المادة (5) : الحساب الختامي لمجمع كليات التقنية العليا (التغطيات القانونية) أ‌. يعتمد زيادة ميزانية مجمع كليات التقنية العليا المعتمدة للسنة المالية 2008م بمبلغ قدره (1.689.190.00) درهماً عن العلاوة التكميلية الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (90/ 18م) لسنة 2008م لتصبح ميزانية المجمع بعد الزيادة مبلغاً قدره (836.116.190.00) درهماً بدلاً من (834.427.000.00 درهم بعد الاعتماد الإضافي) بالمخالفة للقانون الاتحادي رقم (1) لسنة 2008 في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة للسنة المالية 2008 ترتب عليه إخفاء تجاوز في الإنفاق وإخفاء في زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن تقديراتها بعد التعديل بقدر الزيادة التي كان يتعين فقط إضافتها إلى الإيرادات الفعلية المحصلة بند الإعانة. ب‌. تعتمد الفوائد المصرفية المخصومة على اعتمادات ميزانية مجمع كليات التقنية العليا للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (1.535.781.74) درهماً نتيجة السحب على المكشوف من بنك الاتحاد الوطني حـ/ رقم (6501827461) بالمخالفة لأحكام المادة (23) من اللائحة التنفيذية للقانون الاتحادي رقم (23) لسنة 2005م في شأن قواعد إعداد الميزانية العامة والحساب الختامي فضلا عن تنافيه مع مصلحة الدولة المالية. جـ. تعتمد المصروفات المخصومة على البند والمجموعة غير المختصين في اعتمادات ميزانية مجمع كليات التقنية العليا للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (6.409.816.44) درهماً بالمخالفة لأحكام المادة (23) من اللائحة التنفيذية للقانون الاتحادي رقم (23) لسنة 2005م في شأن قواعد إعداد الميزانية والحساب الختامي والمبينة في الجدول المرفق بالحساب الختامي. د‌. تعتمد المصروفات المخصومة على اعتمادات ميزانية مجمع كليات التقنية العليا للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (10.010.394.23) درهماً وتخص برامج (HEPP,CEPA,CAA,NAPO) التابعة لوزارة التعليم العالي والبحث العلمي بالمخالفة لأحكام المادة (23) من اللائحة التنفيذية للقانون الاتحادي رقم (23) لسنة 2005م في شأن قواعد إعداد الميزانية العامة والحساب الختامي. (تنفيذ الميزانية) أ‌. بلغت جملة المصروفات الفعلية على البرامج المعتمدة لمجمع كليات التقنية العليا عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (792.468.725.52) درهماً بينما كانت جملة تقديرات المصروفات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (836.116.190.00) درهماً, وبذلك بلغت جملة الاعتمادات غير المستخدمة مبلغاً قدره (43.647.464.48) درهماً. ب‌. بلغت جملة الإيرادات الفعلية المحصلة لمجمع كليات التقنية العليا عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (800.852.085.15) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات الإيرادات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (836.116.190.00) درهماً, وبذلك بلغ صافي نقص الإيرادات الفعلية المحصلة عن تقديراتها المعتمدة بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (35.264.104.85) درهماً. جـ. بلغ الوفر الناتج عن تنفيذ ميزانية مجمع كليات التقنية العليا للسنة المالية المنتهية في 31/12/2008م بعد زيادتها بالمخالفة (زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن المصروفات الفعلية) مبلغاً قدره (8.383.359.63) درهماً, يخصص لتغطية عجز تنفيذ الميزانية لسنوات سابقة البالغ بعد التغطية (110.563.694.02) درهماً.

المادة (6) : الحساب الختامي للهيئة الاتحادية للبيئة (التغطيات القانونية) أ‌. يعتمد زيادة ميزانية الهيئة الاتحادية للبيئة للسنة المالية 2008م بمبلغ قدره (2.007.000.00) درهم عن العلاوة التكميلية الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (273/ 15م) لسنة 2007م لتصبح ميزانية الهيئة بعد الزيادة مبلغاً قدره (21.325.000.00) درهم بدلاً من (19.248.000.00) درهم بالمخالفة للقانون الاتحادي رقم (1) لسنة 2008م في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة للسنة المالية 2008م ترتب عليه إخفاء تجاوز في الإنفاق وإخفاء في زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن تقديراتها المعتمدة بقدر الزيادة التي كان يتعين فقط إضافتها إلى الإيرادات الفعلية المحصلة بند الإعانة. ب‌. تعتمد المصروفات المخصومة على البند والمجموعة غير المختصين في اعتمادات ميزانية الهيئة الاتحادية للبيئة للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (13.400.00) درهم بالمخالفة لأحكام المادة (23) من اللائحة التنفيذية للقانون الاتحادي رقم (23) لسنة 2005م في شأن قواعد إعداد الميزانية العامة والحساب الختامي والمبينة في الجدول المرفق بالحساب الختامي. جـ‌. تعتمد المناقلات المالية التي أجريت من الباب الثاني إلى الباب الثالث في ميزانية الهيئة الاتحادية للبيئة للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (1.365.000.00) درهم بموجب قرار وزير البيئة رقم (54) لسنة 2008م بالمخالفة لأحكام المادة (17 مكرر) من القانون الاتحادي رقم (30) لسنة 2001م بتعديل أحكام القانون الاتحادي رقم (7) لسنة 1993م بإنشاء الهيئة الاتحادية للبيئة التي عقدت النقل بين أبواب الميزانية لمجلس إدارة الهيئة. (تنفيذ الميزانية) أ‌. بلغت جملة المصروفات الفعلية على البرامج المعتمدة للهيئة الاتحادية للبيئة عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (19.104.484.00) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات المصروفات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (21.325.000.00) درهم, وبذلك بلغت جملة الاعتمادات غير المستخدمة مبلغاً قدره (2.220.516.00) درهماً. ب‌. بلغت جملة الإيرادات الفعلية المحصلة للهيئة الاتحادية للبيئة عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (23.523.184.00) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات الإيرادات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (21.325.000.00) درهم, وبذلك بلغ صافي زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن تقديراتها المعتمدة مبلغاً قدره (2.198.184.00) درهماً. جـ‌. بلغ الوفر الناتج عن تنفيذ ميزانية الهيئة الاتحادية للبيئة للسنة المالية المنتهية في 31/12/2008م (زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن المصروفات الفعلية) مبلغاً قدره (4.418.700.00) درهم يضاف إلى إيرادات الهيئة للسنة المالية 2009م.

المادة (7) : الحساب الختامي لجامعة زايد (التغطيات القانونية) 1. يعتمد زيادة ميزانية جامعة زايد المعتمدة للسنة المالية 2008م بمبلغ قدره (13.186.811.00) درهماً عن العلاوة التكميلية الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (90/ 18م) لسنة 2008م لتصبح ميزانية الجامعة بعد الزيادة مبلغاً قدره (323.858.811.00) درهماً بدلاً من (310.672.000.00 درهم بالاعتماد الإضافي) بالمخالفة للقانون الاتحادي رقم (1) لسنة 2008م في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة للسنة المالية 2008م ترتب عليه إخفاء تجاوز في الإنفاق وإخفاء في زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة والمستحقة عن تقديراتها المعتمدة بعد التعديل بقدر الزيادة التي كان يتعين فقط إضافتها إلى الإيرادات الفعلية المحصلة بند الإعانة. 2. تعتمد المصروفات المخصومة بالزيادة عن تقديراتها المعتمدة في ميزانية جامعة زايد للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (19.666.719.00) درهماً بالمخالفة للقانون الاتحادي رقم (1) لسنة 2008 في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة للسنة المالية 2008م والمبينة في الجدول رقم (1) المرفق بالحساب الختامي. 3‌. تعتمد المصروفات المخصومة على اعتمادات ميزانية جامعة زايد للسنة المالية 2008م وتخص السنة المالية 2009م بلغت جملتها (5.187.762.50) درهماً لأن توقيع عقود توريدها وخطابات الضمان والخدمات والتوريدات المتعلقة بها تمت خلال السنة المالية 2009م بالمخالفة للمادة (3) من القانون الاتحادي رقم (23) لسنة 2005م في شأن قواعد إعداد الميزانية العامة والحساب الختامي. 4. تعتمد المصروفات المخصومة على اعتمادات ميزانية جامعة زايد للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (10.565.671.00) درهماً عبارة عن خسارة المؤتمرات والاجتماعات التي عقدتها الجامعة خلال السنة المالية 2008م وخسارة بعض المراكز المتخصصة في الجامعة نتيجة زيادة مصروفاتهما عن إيراداتهما الفعلية والمبينة في الجدولين رقمي (2, 3) المرفقين بالحساب الختامي. 5. تعتمد المصروفات المخصومة على البند غير المختص (223101 إدارة الخدمات العامة) في ميزانية جامعة زايد للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (7.186.034.71) درهماً منها (1.375.777.00) درهماً تتعلق بعقود الخدمات الأمنية للجامعة التي تصرف بصفة دائمة سنوياً كان يقتضي استحداث بند محاسبي مستقل في الباب الثاني والخصم عليه, ومبلغ آخر قدره (5.810.257.71) درهماً يتعلق بعقود النظافة للجامعة كان يقتضي الخصم به على البند المختص (221402 عقود النظافة) في ميزانية الجامعة للسنة المالية 2008م. 6. تعتمد كافة التصرفات المالية والإدارية الناتجة عن تفويض مدير عام جامعة زايد الصادر بالكتاب رقم (م م ج/ 3) بتاريخ 1/1/2008م ببعض صلاحياته لتيسير أمور الجامعة خاصة بعقود التوريدات التي أبرمتها الجامعة خلال السنة المالية 2008م والبالغ قيمتها (33.197.886.00) درهماً بالمخالفة لأهم قواعد وشروط التفويض الممثلة في عدم وجود نص قانوني يجيز لمدير عام الجامعة بتفويض أي من صلاحياته. 7. تعتمد المصروفات المخصومة على اعتمادات ميزانية جامعة زايد للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (80.993.98) درهماً مصروفة لصحفي في جريدة الاتحاد دون سند قانوني يجيزها بالمخالفة لأحكام المادة (32) من القانون الاتحادي (23) لسنة 2005م في شأن قواعد إعداد الميزانية العامة والحساب الختامي وأحكام المادتين (21, 26) من لائحته التنفيذية. 8. تعتمد المصروفات المخصومة على اعتمادات ميزانية جامعة زايد للسنة المالية 2008م عن تكلفة صيانة معدات سيسكو لفرعي الجامعة خلال فترة الضمان (16/8/2007 - 15/8/2008) للعقد رقم (58 - 11373 ZU) في شأن توريد وتركيب وصيانة معدات سيسكو بلغت جملتها (43.284.00) درهماً بالمخالفة لنص المادة الرابعة من العقد المذكور والمبينة في الجدول رقم (4) المرفق بالحساب الختامي. 9. تعتمد المناقلات التي تمت بين اعتمادات أبواب ميزانية جامعة زايد للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (1.734.095.00) درهماً بموجب قرار سمو رئيس الجامعة رقم (13) لسنة 2008م بتاريخ 31/12/2008م بالمخالفة للتعليمات النافذة التي قضت باختصاص مجلس إدارة الجامعة بإجراء المناقلات بين الأبواب والمبينة بالجدول رقم (5) المرفق بالحساب الختامي. (تنفيذ الميزانية) أ‌. بلغت جملة المصروفات الفعلية على البرامج المعتمدة لجامعة زايد عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (343.525.530.00) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات المصروفات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (323.858.811.00) درهماً, وبذلك بلغت جملة المصروفات الزائدة (التجاوز) عن تقديراتها مبلغاً قدره (19.666.719.00) درهماً. ب‌- بلغت جملة الإيرادات الفعلية المحصلة والمستحقة لجامعة زايد عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (343.730.332.00) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات الإيرادات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (323.858.811.00) درهماً وبذلك بلغت زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة والمستحقة عن تقديراتها المعتمدة بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (19.871.521.00) درهماً. جـ‌- بلغ الوفر الناتج عن تنفيذ ميزانية جامعة زايد للسنة المالية المنتهية في 31/12/2008م بعد زيادتها بالمخالفة (زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة والمستحقة عن المصروفات الفعلية) مبلغاً قدره (204.802.00) درهماً يتم إضافته إلى إيرادات السنة المالية 2009م.

المادة (8) : الحساب الختامي للهيئة العامة لرعاية الشباب والرياضة (التغطيات القانونية) 1. يعتمد زيادة ميزانية الهيئة العامة لرعاية الشباب والرياضة المعتمدة للسنة المالية 2008م بمبلغ قدره (5.442.000.00) درهم عن العلاوة التكميلية الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (273/ 15) لسنة 2007م لتصبح الميزانية بعد الزيادة مبلغاً قدره (175.992.000.00) درهم بدلاً من (170.550.000.00) درهم بالمخالفة للقانون الاتحادي رقم (1) لسنة 2008م في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات المستقلة الملحقة للسنة المالية 2008م ترتب عليه إخفاء تجاوز في الإنفاق وإخفاء في زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن تقديراتها المعتمدة بقدر الزيادة التي كان يتعين فقط إضافتها إلى الإيرادات الفعلية المحصلة بند الإعانة. 2. تعتمد المصروفات المخصومة على اعتمادات ميزانية الهيئة العامة لرعاية الشباب والرياضة للسنة المالية 2008م بلغت جملتها (3.913.472.51) درهماً وتخص السنتين (2005م, 2007م) وتعتمد المصروفات المؤجل خصمها على اعتمادات السنة المالية 2008م إلى السنة المالية 2009م بلغت جملتها (21.044.00) درهماً بالمخالفة للمادة (3) من القانون الاتحادي رقم (23) لسنة 2005م في شأن قواعد إعداد الميزانية العامة والحساب الختامي والمادة (2) من اللائحة المحاسبية والمالية للهيئة في شأن سنوية الميزانية. (تنفيذ الميزانية) أ‌- بلغت جملة المصروفات الفعلية على البرامج المعتمدة للهيئة العامة لرعاية الشباب والرياضة عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (175.706.875.45) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات المصروفات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (175.992.000.00) درهم, وبذلك بلغت جملة الاعتمادات غير المستخدمة مبلغاً قدره (285.124.55) درهماً. ب- بلغت جملة الإيرادات الفعلية المحصلة للهيئة العامة لرعاية الشباب والرياضة عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (177.683.583.43) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات الإيرادات المعتمدة لذات السنة المالية بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (175.992.000.00) درهم, وبذلك بلغت جملة زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن تقديراتها المعتمدة بعد زيادتها بالمخالفة مبلغاً قدره (1.691.583.43) درهماً. جـ- بلغ الوفر الناتج عن تنفيذ ميزانية الهيئة العامة لرعاية الشباب والرياضة للسنة المالية المنتهية في 31/12/2008م بعد زيادتها بالمخالفة (زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن المصروفات الفعلية) مبلغاً قدره (1.976.707.98) درهماً ويضاف إلى إيرادات الهيئة الفعلية المحصلة للسنة المالية 2009م.

المادة (9) : الحساب الختامي للهيئة الاتحادية للكهرباء والماء (التغطيات القانونية) 1. يعتمد عدم تضمن المصروفات الفعلية المخصومة على اعتمادات ميزانية الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء للسنة المالية 2008م مبلغاً قدره (1.053.787.085.71) درهماً عن قيمة الطاقة الكهربائية والمائية الموردة من شركة أبو ظبي للكهرباء والماء فالفجيرة والموزعة على المنتفعين بالإمارات الشمالية عبر شبكات الهيئة والمضافة إلى إيرادات الهيئة المحصلة خلال السنة المالية 2008م بالمخالفة لأحكام المادة (39) من اللائحة المالية للهيئة الاتحادية للكهرباء والماء الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (27) لسنة 2001م. 2. يعتمد عدم تضمين المصروفات الفعلية والإيرادات الفعلية المحصلة للهيئة الاتحادية للكهرباء والماء عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م بقيمة محروقات محطات الكهرباء المقدمة من حكومة أبو ظبي كمساهمة عينة بلغت جملتها (2.434.431.244.00) درهماً والمستخدمة في تنفيذ أغراض الهيئة ونشاطها في إنتاج الكهرباء بالمخالفة لأحكام المادة (14) من القانون الاتحادي رقم (31) لسنة 1999م بإنشاء الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء وأحكام المادتين (27, 39) من اللائحة المالية للهيئة الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (27) لسنة 2001م. (تنفيذ الميزانية) أ‌- بلغت جملة المصروفات الفعلية على البرامج المعتمدة للهيئة الاتحادية للكهرباء والماء عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (1.438.984.737.04) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات المصروفات المعتمدة لذات السنة المالية مبلغاً قدره (1.715.000.000.00) درهم, وبذلك بلغت جملة الاعتمادات غير المستخدمة مبلغاً قدره (276.015.262.96) درهماً. ب‌- بلغت جملة الإيرادات الفعلية المحصلة للهيئة الاتحادية للكهرباء والماء عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2008م مبلغاً قدره (3.019.921.067.17) درهماً, بينما كانت جملة تقديرات الإيرادات المعتمدة لذات السنة المالية مبلغاً قدره (1.715.000.000.00) درهم, وبذلك بلغ صافي زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن تقديراتها المعتمدة مبلغاً قدره (1.304.921.067.17) درهماً. جـ‌- بلغ الوفر الناتج عن تنفيذ ميزانية الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء للسنة المالية المنتهية في 31/12/2008م (زيادة الإيرادات الفعلية المحصلة عن المصروفات الفعلية) مبلغاً قدره (1.580.936.330.13) درهماً, يضاف إلى إيرادات الهيئة للسنة المالية 2009م بعد تغطية ما لم يتم تغطيته من عجز تنفيذ الميزانية لسنوات سابقة.

المادة (10) : ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية, ويعمل به اعتباراً من اليوم التالي لتاريخ نشره.

 التوقيع :  خليفة بن زايد آل نهيان - رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة