بشأن إصدار اللائحة المالية للهيئة العامة لصندوق التضامن الاجتماعي.

المادة (1) : يعمل بأحكام اللائحة المالية للهيئة العامة ...

المادة (1) : في تطبيق أحكام هذه اللائحة يقصد بالعبارات الآتية المعاني المبينة قرين كل منها:- الهيئة: الهيئة الع ...

المادة (2) : يعمل بهذا القرار من تاريخ ص ...

المادة (2) : تكون للهيئة ميزانية مستقلة تعد قبل بداية السنة المالية وفي موعد أقصاه الحادي والثلاثون من شهر هانيب ...

المادة (3) : ميزانية الهيئة وحساباتها مركزية الإعداد والاعتماد والمتابعة ولا مركزية التنفيذ، وذلك وفقا لما تقرره ...

المادة (4) : تتكون الموارد المالية للهيئة من:- 1- اشتراك (1%) يستقطع من إجمالي دخول العاملين كافة حسب الآتي:- ...

المادة (5) : تتولى إدارة الشئون الإدارية والمالية إعداد الميزانية الإدارية للهيئة بالتنسيق مع اللجنة الشعبية الع ...

المادة (6) : تعد الميزانية التقديرية السنوية لتغطية المنافع والالتزامات والاستثمار، ويجب أن تشمل جميع الإيرادات ...

المادة (7) : يراعى عند إعداد الميزانية التقديرية السنوية للهيئة إدراج كل من الإيرادات والمصروفات وتوزيعها وفقا ل ...

المادة (8) : يراعى الأخذ بقاعدة التكاليف المباشرة المتوقعة وما أنفق عليها خلال المدة المنقضية من السنة الجارية و ...

المادة (9) : يجوز بقرار من اللجنة الشعبية للهيئة بناء على عرض الأمين التصرف في حصيلة (5/1) خمس غرامات التأخير عن ...

المادة (10) : تتكون أقسام وأبواب المصروفات بالميزانية التقديرية على النحو التالي:- (القسم الأول):- وتدرج فيه تق ...

المادة (11) : يصدر الأمين قرارا بتشكيل لجنة إعداد ميزانية الهيئة برئاسة مدير إدارة الشئون الإدارية والمالية وعضوي ...

المادة (12) : تشكل لجان وضع تقدير الميزانيات لفروع الهيئة والجهات التابعة لها بقرار من الأمين تختص بوضع التقديرات ...

المادة (13) : تقوم لجنة إعداد ميزانية الهيئة بإنجاز مهامها ومناقشة ودراسة تقديرات الإدارات والفروع والجهات التابع ...

المادة (14) : تتولى إدارة الشئون الإدارية والمالية إعداد تقارير المتابعة التفصيلية لتنفيذ ميزانية الهيئة بحيث تغط ...

المادة (15) : في الحالات التي تقتضي النقل بين بنود الميزانية أو أبوابها أو استحداث بنود أو أبواب جديدة أثناء التن ...

المادة (16) : يجب إخطار مدراء الفروع والجهات التابعة للهيئة باعتمادات الميزانية المقررة لكل منها وذلك خلال شهر وا ...

المادة (17) : يتم التصرف في البنود المركزية الواردة بميزانية الهيئة وفقا للاحتياجات الفعلية للفروع والج ...

المادة (18) : تتولى الأقسام المالية بالهيئات والجهات التابعة لها مسك سجلات لمراقبة الاعتمادات بالميزانية، ويتم ال ...

المادة (19) : تعد ميزانية خطة الاستثمار لفترة زمنية لا تقل عن ثلاث سنوات، بحيث تتضمن الالتزام المالي المقدر إنفاق ...

المادة (20) : يحدد الإطار العام لميزانية خطة الاستثمار وفقا لما يلي:- 1- المشروعات التي تتفق ومقتضيات الجدوى الا ...

المادة (21) : تصدر اللجنة الشعبية قرارا بتشكيل لجنة لإعداد مشروع ميزانية خطة الاستثمار برئاسة الأمين وثلاثة أعضاء ...

المادة (22) : تعتبر خطة الاستثمار بعد اعتماد أمانة مؤتمر الشعب العام لها إطارا للمشروعات الاستثمارية التي يتقرر ت ...

المادة (23) : تصدر اللجنة الشعبية لائحة بشأن استثمار أموال الهيئة وإنشاء الشركات والمصارف والمساهمة فيها وأي مشار ...

المادة (24) : تمارس اللجنة الشعبية الاختصاصات المقررة للجمعية العمومية للأجهزة والشركات الإستثمارية التي تنشئها. ...

المادة (25) : تتولى إدارة الشئون الإدارية والمالية بالهيئة تمويل حسابات الفروع لتنفيذ الالتزامات المعتمدة بالميزا ...

المادة (26) : يتم فتح حساب في كل فرع يخصص لحصيلة إيرادات الاشتراكات، ويتم مسك السجلات اللازمة للرقابة عليها ومتاب ...

المادة (27) : تصدر اللجنة الشعبية قرارا بتشكيل لجنة للموارد المالية تتولى متابعة تحصيل الإيرادات من الاشتراكات وا ...

المادة (28) : لا يجوز صرف أية مبالغ من حسابات الهيئة بالمصارف أو الخزائن إلا بموجب قسائم دف ...

المادة (29) : يجب الالتزام بمبدأ الاستحقاق أو الاستحقاق المعدل واستقلال كل سنة مالي ...

المادة (30) : تخضع الإجراءات المالية المتعلقة بالهيئة وفروعها والجهات التابعة لها للمراجعة من مكتب المراجعة الداخ ...

المادة (31) : يتم الاحتفاظ بأرصدة أموال الهيئة وموجوداتها النقدية في حساب رئيسي بمصرف ليبيا المركزي يكون خاضعا لل ...

المادة (32) : يكون الاحتفاظ بالاعتمادات الشهرية لتغطية التزامات الهيئة أو فروعها أو الجهات التابعة لها في حسابات ...

المادة (33) : يكون الاحتفاظ بالقدر الضروري من السيولة النقدية اللازمة لمواجهة الالتزامات النقدية اليومية للهيئة و ...

المادة (34) : يتم الاحتفاظ بالخزائن الصغيرة على النحو التالي:- أ‌) إذا كانت خزينة ذات مفتاح واحد فيجب تثبيتها دا ...

المادة (35) : مفتاح الخزينة عهدة لدى كل من يسلم إليه ويجب المحافظة عليه وعدم تركه في أماكن غير آمنة أو تعريضه للض ...

المادة (36) : لا يجوز فتح الخزائن في غير أوقات العمل الرسمية إلا بموجب أمر كتابي مسبب يصدره الأمين أو مدير ...

المادة (37) : على أمناء الخزائن والصرافين مراعاة الضوابط الآتية:- أ‌) عدم الاحتفاظ في الخزينة إلا بالنقود والصكو ...

المادة (38) : تسند أعمال الخزينة إلى موظفين ذوي خبرة كافية ممن تتوفر فيهم الأمانة والثقة في تصرفاتهم. ولا يجوز إس ...

المادة (39) : مع عدم الإخلال بالاختصاصات المقررة للأجهزة الرقابية والقضائية يجب عند وقوع حادثة سرقة أو اختلاس أو ...

المادة (40) : إذا اكتشف عجز في عهدة من العهد يجب اتخاذ الإجراءات الآتية:- 1- إيقاف مستلم العهدة الذي وجد عجز في ...

المادة (41) : يتم توريد وتخصيص إيرادات الهيئة وفق الضوابط التي تحددها اللجنة الشعبية طبقا للقانون وأحكام هذه اللا ...

المادة (42) : تورد أموال الهيئة إلى حساباتها المصرفية وخزائنها بتواريخ استحقاقها وفقا للامتياز المقرر لها وطبقا ل ...

المادة (43) : يتم توريد إيرادات الهيئة بإحدى الطرق الآتية:- أ‌) الحوالات المصرفية. يتم التوريد بموجبها لحسابات ...

المادة (44) : يتم إيداع حصيلة مقبوضات الخزائن من إيرادات الهيئة وفروعها والجهات التابعة لها في الحساب المقرر بال ...

المادة (45) : على الفروع والجهات التابعة للهيئة إحالة بيان شهري إلى الجهة المختصة بالشئون المالية بالهيئة خلال ال ...

المادة (46) : يحظر السحب من حسابات إيرادات الهيئة بالمصارف مهما كانت الأسباب، ...

المادة (47) : يتم تحويل الحصيلة الشهرية لإيرادات الهيئة بالمصارف إلى الحساب المركزي للإيرادات بمصرف ليبيا المركزي ...

المادة (48) : يراعى في تحصيل إيرادات الهيئة الضوابط التالية:- 1- يحظر الصرف النقدي المباشر من الإيرادات المتحصلة ...

المادة (49) : يجب أن يحرر محضر جرد لموجودات الخزينة ورصيدها الذي لم يورد لحساب الهيئة بالمصارف، وذلك عند إجراء ال ...

المادة (50) : يجب التقيد بأبواب وبنود الميزانية المعتمدة للهيئة عند ترتيب أي التزام مالي، ولا يجوز لغير ذوي الاخت ...

المادة (51) : أموال الهيئة مخصصة للصرف على تسيير أعمالها والمنافع ولتنفيذ خطط استثماراتها ولمواجه ...

المادة (52) : مع مراعاة الأحكام الواردة بالمادتين السابقتين تتولى الهيئة تغطية النفقات والمصروفات الم ...

المادة (53) : تتولى الهيئة الصرف على صيانة الأملاك العقارية التابعة لها والمعتمد تنفيذها من الجهة المختصة لضمان ا ...

المادة (54) : في غير الحالات المنصوص عليها في التشريعات النافذة، لا يجوز صرف أي مبلغ إلا مقابل توريد سلعة أو خدمة ...

المادة (55) : يتم الصرف بموجب قسيمة دفع تتضمن جميع البيانات الخاصة بمسوغ الصرف موضحا فيها اسم المستفيد والمبلغ ال ...

المادة (56) : يتم في نهاية العام المالي إجراء التسويات اللازمة لتحميل كل سنة بما يخصها من إيرادات ومصروفات ...

المادة (57) : ترفق بقسائم الدفع أصول المستندات المؤيدة للصرف كاملة ومستوفية للشروط القانونية لسلامتها، كما يراعى ...

المادة (58) : لا يجوز الصرف إلا بعد استيفاء الإجراءات المعتمدة له ومراجعة صحته من الجهات المختصة، وعلى الموظف الم ...

المادة (59) : تعد قسائم الدفع باسم المستفيد ما لم يتم التنازل عن قيمتها لجهة اعتبارية عامة أو كانت محجوزة وفاء لح ...

المادة (60) : يتم صرف قسائم الدفع إلى المستفيد أو وكيله المعتمد بإحدى وسائل التوقيع السارية مع ضرورة كتابة الاسم ...

المادة (61) : على مكتب المراجعة متابعة جميع الإجراءات المتعلقة بالهيئة لدى جهاز التفتيش والرقابة الشعبية*، وعلى و ...

المادة (62) : تتم جميع المدفوعات بموجب صكوك على المصارف، ومع ذلك يجوز للجنة الشعبية أو أمينها تحديد المدفوعات الت ...

المادة (63) : تعتبر دفاتر الصكوك في استلامها وحفظها واستعمالها ض ...

المادة (64) : يجب تحرير الصكوك حسب تسلسل أرقامها ودفاترها بكل دقة وذلك بناء على مستندات صرف مؤيدة للاستحقاق ومستك ...

المادة (65) : لا يجوز تصحيح الصكوك بعد إصدارها إلا في حالة وجود خطأ مادي في اسم المستفيد بالمبلغ أو اختلاف بين ال ...

المادة (66) : لا يجوز التوقيع على الصك ما لم يتم تحريره ويكون مصحوبا بمستندات الصرف المتعلقة وبعد استيفائها للإجر ...

المادة (67) : تحال حافظة في نهاية كل يوم عمل إلى المصرف من أحد المخولين على التوقيع بعدد الصكوك الصادرة خلال اليو ...

المادة (68) : لا يتم دفع التزامات الهيئة المستحقة خارج ليبيا* بناء على التزام مبرم أو شرط تعاقدي إلا عن طريق اللج ...

المادة (69) : يتم إعداد كشوف الصرف للمنافع النقدية والمصروفات المباشرة عن المنافع العينية والمرتبات والمكافآت وغي ...

المادة (70) : في أحوال الصرف النقدي للمنافع والالتزامات الشهرية للهيئة يقوم الصرافون بتوريد ما لم يصرف منها خلال ...

المادة (71) : لا تصرف المبالغ المقيدة بحساب الأمانات إلا بموجب طلب يتقدم به المستفيد أو وكيل ...

المادة (72) : يتم قبول التأمينات والضمانات المستحقة على الغير تنفيذا لحكم قضائي أو بناء على التزام تعاقدي بموجب ا ...

المادة (73) : تحفظ خطابات الضمان في خزنة حديدية تتوافر لها شروط السل ...

المادة (74) : يحتفظ بالتأمين أو خطاب الضمان ساري المفعول، ويراعى ألا يتم سداد التأمينات أو الضمانات أو رد خطابات ...

المادة (75) : يتم بقرار من الأمين وبناء على عرض من الجهة المعنية ووفقا للضوابط التي تضعها اللجنة الشعبية تحديد مب ...

المادة (76) : يجوز كلما دعت الحاجة - ووفقا لما يقرره الأمين أو مدراء الفروع أو مدراء الجهات التابعة للهيئة - تخصي ...

المادة (77) : يجوز تقرير نظام للسلف الشخصية والمقسطة للعاملين بالهيئة بقرار تصدره اللجنة الشعبية يتضمن الأسس والض ...

المادة (78) : على جميع الفروع والمراكز ودور الرعاية وغيرها من الجهات التابعة للهيئة موافاة الهيئة بالبيانات والمس ...

المادة (79) : يقوم النظام المحاسبي للهيئة، على الأسس التالية:- 1- تنظيم المعاملات المالية وتحديد الإجراءات اللاز ...

المادة (80) : يتم مسك السجلات الآتية:- 1- سجل يومية الخزينة والمصرف:- ويتم مسكه كمقبوضات ومدفوعات مع تحليل المق ...

المادة (81) : تصدر بقرار من الأمين القواعد الخاصة بالتزام الهيئة أو فروعها أو الجهات التابعة لها في مسك عدد السجل ...

المادة (82) : يجوز تعديل المجموعة الدفترية أو النظام المحاسب ...

المادة (83) : يصدر مدير الشئون الإدارية والمالية للهيئة ...

المادة (84) : ترقم صفحات السجلات المالية والتحليلية النظامية بأرقام مس ...

المادة (85) : يتم القيد بالسجلات بالحبر دون غيره، مع مراعاة القيد وفقا للترتيب التاريخي من وا ...

المادة (86) : يجب العناية بالسجلات ومستندات القيد والمحافظة عليها من التلف والسرقة ...

المادة (87) : تتبع في شأن العقود التي تبرمها الهيئة ذات الأحكام الواردة بلائحة العقود ...

المادة (88) : تشكل بقرار من اللجنة الشعبية لجنة للعطاءات برئاسة موظف لا تقل درجته عن الثانية عشرة، وعضوية عدد من ...

المادة (89) : تحفظ بمخازن الهيئة المخزونات والمعدات اللازمة لتحقيق أغراضها، وتتم عمليات الحفظ وفقا للقواعد والأسس ...

المادة (90) : تحدد الدورة المستندية للمخازن ونماذج ومحاضر استلام وصرف الأصناف وكل ما يتعلق بها بقرار من الأمين بن ...

المادة (91) : يضع الأمين القواعد المنظمة للتفتيش على المخازن بما يتلاءم مع ظروف وطبيعة عمل الهيئة، ويتعين على أمن ...

المادة (92) : أمناء المخازن مسؤولون مسئولية شخصية عن الأصناف والمخزون الذي في عهدتهم، وعليهم التحقق من أنواع الأص ...

المادة (93) : يشكل الأمين قبل شهر من نهاية كل سنة مالية لجنة أو أكثر للقيام بأعمال الجرد السنوي لموجودات الهيئة، ...

المادة (94) : يتحمل أمين المخزن أي عجز تظهره كشوفات الجرد بالمخزن المسئول عنه، وتسوى قيمة العجز على حسابه بعد است ...

المادة (95) : يحفظ كل صنف من الأصناف بالمخازن بطريقة تلائم طبيعته، مع الفصل بين كل صنف وآخر على نحو مقبول، ويخصص ...

المادة (96) : تقسم الأصناف وفقا لطبيعتها كما يلي:- - الأصناف المستديمة والمعمرة التي تنفد بالاستعمال كالأثاث وال ...

المادة (97) : يحظر على أمين المخزن أن يكلف غيره من الموظفين في إجراء أي عمل من الأعمال التي يختص بإجرائها قبل الح ...

المادة (98) : يتولى مدير إدارة الشئون الإدارية والمالية عند نقل أحد أمناء المخازن أو غيابه ندب من يحل محله ويتم ت ...

المادة (99) : على أمين المخزن أن يحتفظ ببطاقات حركة المخزن يبين فيها مقدار الوارد والمنصرف والرصيد المتبقي من كل ...

المادة (100) : يتولى أمين المخزن معاينة الأصناف الواردة مع الاستعانة بخبرة مندوب عن الإدارة المختصة إذا كانت الأصن ...

المادة (101) : إذا تبين عند استلام الأصناف الموردة بصفة مؤقتة أو عند إجراء معاينتها وجود تلف أو نقص أو تفاوت بين ...

المادة (102) : الأصناف التي تقدم كهبة ولا تكون مقيدة بأي شرط يجوز قبولها بموافقة الأمين ويحرر بها كشف تبين به القي ...

المادة (103) : عند طلب أصناف معتمدة بعضها أصناف معمرة والبعض الآخر استهلاكي أو بعضها جديد والبعض الآخر مستعمل، يجب ...

المادة (104) : يتولى أمين المخزن إعداد إذن الصرف بناء على طلب صرف الأصناف المقدمة من الجهة الطالبة في حدود ما هو م ...

المادة (105) : تقيد الأصناف المعمرة عند صرفها من المخزن عهدة على الجهة التي تستلمها، وتسلم الأصناف المشار إليها إل ...

المادة (106) : تصرف الأصناف المعارة بناء على طلب صرف يحدد فيه تاريخ إعارة تلك الأصناف ويوقع عليه من الجهة المستعير ...

المادة (107) : تعاد الأصناف الآتية إلى المخزن:- 1- العهد الشخصية بعد انتهاء الغرض الذي صرفت من أجله. 2- الأصناف ...

المادة (108) : فيما عدا حالات الضرورة والاستعجال لا يجوز صرف ...

المادة (109) : تعتبر الأصناف غير القابلة للاستعمال أو الاستفادة في أي غرض عام من الأصناف الخردة ويجوز لأمين المخزن ...

المادة (110) : يعتبر الأثاث والتجهيزات والمعدات والمكاتب والسيارات والآليات والأجهزة وغيرها من أصول الهيئة عهدة في ...

المادة (111) : تتم أعمال جرد وتحديد قيمة موجودات المخازن الرئيسة الممولة من الهيئة والتسويات الخاصة بها وفقا لأر ...

المادة (112) : يتم إعداد موازين مراجعة فروع الهيئة أو الجهات التابعة لها وموافاة الإدارة العامة بها شهريا، على أن ...

المادة (113) : تتولى إدارة الشئون الإدارية والمالية إعداد الحسابات الختامية للهيئة وفروعها أو الجهات التابعة لها ف ...

المادة (114) : يتم في نهاية العام المالي عرض أية خسائر في ممتلكات الهيئة وديونها خلال العام بموجب مذكرة من قبل الأ ...

المادة (115) : تؤول أرصدة الاحتياطيات الخاصة بالتضامن الاجتماعي السارية قبل صدور القانون رقم (20) لسنة 1428 ميلادي ...

المادة (116) : يتولى الأمين في نهاية شهر النوار عرض الحسابات الختامية والميزانية العمومية للهيئة مرفقة بتقرير كامل ...

المادة (117) : يتم إرفاق الحسابات الختامية والميزانية العمومية بجميع الكشوف التحل ...

المادة (118) : يتم توزيع أصول الميزانية لكل نوع من أنواع المنافع وفقا لحالتها التي تكون عليها في اليوم الأخير من م ...

المادة (119) : يتم توزيع خصوم الميزانية كل نوع من أنواع المنافع وفقا لحالتها التي تكون عليها في اليوم الأخير من مد ...

المادة (120) : يتولى مكتب المراجعة الداخلية للهيئة مسئولياته عن مباشرة مهام الرقابة الداخلية والمراجعة المستندية ع ...

المادة (121) : يمارس مكتب المراجعة الداخلية اختصاصه كجهاز رقابي يتولى أداء مهامه في الرقابة والمراجعة المستمرة لنش ...

المادة (122) : يتولى مكتب المراجعة الداخلية والوحدات التابعة له إعداد برنامج مراجعة يغطي مدة لا تقل عن ثلاثة أشهر ...

المادة (123) : يجوز التأمين على ممتلكات الهيئة وموجودات مخازنها، كما يجوز التأمين ...

المادة (124) : تصدر اللجنة الشعبية بناء على عرض مدير إدارة الشئون الإدارية والمالية القرارات المنظمة للتأمين على م ...

المادة (125) : تتولى اللجنة الشعبية العامة لجهاز التفتيش والرقابة الشعبية* فحص ومراجعة حسابات الهيئة، وفقا لأحكام ...

المادة (126) : تسري أحكام قانون النظام المالي للدولة ولائحة الميزانية والحسابات والمخازن ولائحة العقود الإدارية ال ...

 التوقيع :  أمانة مؤتمر الشعب العام