بشأن إصدار اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات والمستودعات.

المادة () : بموافقة سمو حاكم البلاد. وبعد الاطلاع على القانون رقم (1) لسنة 1974 في شأن إعادة تنظيم الجهاز الحك ...

المادة (1) : يجب قبل طرح عمليات شراء واستيراد الأصناف والمهمات، وكذلك عمليات مقاولات الأعمال ومقاولات النقل، في ...

المادة (1) : يعمل بالأحكام المرافقة لهذا النظام، في شأن اللائح ...

المادة (2) : ينفذ هذا النظام، وينشر في الجريدة ال ...

المادة (2) : للدائرة المعنية أن تستعين في وضع المواصفات وتحديد الشروط المشار إليها في المادة الس ...

المادة (3) : يجب الإعلان عن المناقصة في الوقت المناسب دون تأخير، ويكون الإعلان عن المناقصة في الداخل في ...

المادة (4) : إذا تقرر الإعلان عن المناقصة في الخارج، فيتم الإعلان بذات الشروط المنصوص عليها في المادة السابقة بو ...

المادة (5) : يبين الإعلان عن المناقصة الجهة التي تقدم إليها العطاءات، وآخر موعد لتقديمها، ومدة سريانها، والأصناف ...

المادة (6) : يراعى عند تقدير المقابل النقدي لوثائق المناقصة ألا يقل عن التكاليف الفعلية مضافا إليها 10% مصروفات ...

المادة (7) : يجب إعداد وثائق المناقصة المتضمنة شروط العطاء وقوائم الأصناف أو الأعمال وملحقاتها بحسب الأحوال قبل ...

المادة (8) : عند بيع وثائق المناقصة يقوم الموظف المختص بالتأشير على كل وثيقة برقم قسيمة تحصيل الثمن وتاريخها. أم ...

المادة (9) : تحدد مدة قدرها ثلاثون يوما على الأقل لتقديم العطاءات في المناقصات العامة وذلك من تاريخ أول إعلان عن ...

المادة (10) : يجب تقديم العطاءات في أصل وثائق المناقصة الرسمية المسلمة إلى المتناقصين. وتعتبر ...

المادة (11) : يبقى العطاء نافذ المفعول وغير جائز الرجوع فيه من ...

المادة (12) : يجب تقديم العطاءات موقعة من أصحابها وأن تكون معبأة وكاملة من جميع الوجوه حسب الشروط المبينة في وثائ ...

المادة (13) : إذا كانت وثائق المناقصة تنص على السماح بتقديم عروض بديلة، وكان المتناقص يرغب في تقديم بديل أو أكثر، ...

المادة (14) : تكتب أسعار العطاء بالمداد بالعملة الرسمية لدولة الإمارات العربية المتحدة بالأرقام وال ...

المادة (15) : لا يجوز للمتناقص إجراء أي تعديل في السعر المبين في عطائه بعد تقديمه. ومع ذلك ...

المادة (16) : يبطل كل عطاء يكون مبنيا على خفض نسب ...

المادة (17) : يعيد المتناقصون وثائق المناقصة في الوقت المحدد لها وبالطريقة المنصو ...

المادة (18) : يجب تحرير عقود عن توريد الأصناف أو إجراء مقا ...

المادة (19) : تشكل لجنة فتح المظروفات بقرار يصدر من رئيس الدائرة المعنية أو من يفوضه، وتؤلف من رئيس وعض ...

المادة (20) : يكون بكل دائرة صندوق للعطاءات أو أكثر، تعد فتحته بكيفية لا تسمح بإخراج أي شيء من محتوياته، ويكون له ...

المادة (21) : العطاءات التي ترد بالبريد قبل الموعد المحدد لفتح المظروفات تسلم إلى ...

المادة (22) : يكون فتح صندوق العطاءات في الساعة المعينة لذلك من اليوم المحدد لفتح المظروفات. وعلى رئيس لجنة الفت ...

المادة (23) : يجوز لرئيس الدائرة المعنية تأجيل ميعاد فتح المظروفات، إذا رأى ضرورة لذلك، أو إذا طلب ذلك كتابة 50% ...

المادة (24) : يكون فتح المظروفات في جلسة علنية تعقد فور فتح صندوق ال ...

المادة (25) : على رئيس لجنة فتح المظروفات بعد التأكد من سلامة أختام المظروفات، إثبات عددها في محضر الفتح، ومراعاة ...

المادة (26) : لا يعتد بأي عطاء أو تعديل في عطاء مقدم يرد بعد الموعد المعين لفتح المظروفات ولو كان مصدرا من مقدم ا ...

المادة (27) : تقيد العينات التي ترد مع العطاءات في سجل خاص، ثم تسلم إلى الموظف المختص بالدائرة المعنية ليرسل فورا ...

المادة (28) : يقوم رئيس لجنة فتح المظروفات بتسليم العطاءات وكافة أوراقها ومحضر اللجنة إلى وكيل الدائرة المعنية أو ...

المادة (29) : على وكيل الدائرة المعنية أو من ينيبه أن يكلف موظفا أو أكثر بتفريغ العطاءات ووضع الأسعار على مستوى و ...

المادة (30) : يجب أن تتم عمليات الفحص والاختبار الفني والمراجعة الحسابية وتفريغ العطاءات في أقل وقت ممكن بما يسمح ...

المادة (31) : إذا ألغيت المناقصة قبل الميعاد المحدد لفتح المظروفات، فيرد ثمن الشروط والمواصفات وملحقاتها لمن اشتر ...

المادة (32) : في حالة إلغاء المناقصة طبقا لأحكام المادة السابقة، ترد التأمين ...

المادة (33) : تشكل لجان البت في العطاءات بقرار يصدر من رئيس الدائرة المعنية، وتؤلف اللجنة من رئيس وأربعة أعضاء عل ...

المادة (34) : على لجنة البت مراعاة ما يأتي: 1 - أن تتأكد من مطابقة كشوف التفريغ للعطاءات ذاتها. 2 - أن تطلع عل ...

المادة (35) : إذا تساوت الأسعار بين عطائين أو أكثر، جاز تجزئة الكميات المعلن عنها بين مقدميها، متى كان ذلك في صال ...

المادة (36) : يجب عند المقارنة بين عطاءات التوريد، أن تحسب جميع الأسعار وفق قاعدة واحدة من حيث أساس الوزن الصافي ...

المادة (37) : لا يكون انعقاد لجنة البت صحيحا إلا بحضور أغلبية الأعضاء على أن يكون من بينهم رئيس اللجنة ومندوب دائ ...

المادة (38) : تصدر لجنة البت قراراتها بإجماع آراء الحاضرين. وإذا اختلف أعضاء اللجنة في الرأي، فيجب إثبات ...

المادة (39) : إذا كان الاختلاف في الرأي بين أعضاء لجنة البت والمندوب الفني، فيكون لرئيس اللجنة طلب مندوب آخر للا ...

المادة (40) : 1- رئيس دائرة المشتريات هو السلطة المختصة باعتماد عمليات الشراء والاستيراد. 2- ومع ذلك فيجوز أن ي ...

المادة (41) : يقصد بلفظ "الضرورة" المنصوص عليه في المادة (2) من القانون الحالات التي تضطر فيها الدائرة المع ...

المادة (42) : تبدأ المدة المحددة للتوريد من اليوم التالي لإخطار المتعهد بقبول عطائه، إلا إذا اتفق على خلاف ذلك. ...

المادة (43) : للدائرة المعنية بموافقة رئيس الدائرة، الحق في تعديل العقد الذي تبرمه بالزيادة أو النقص في حدود 15% ...

المادة (44) : لا يجوز للمورد أو المقاول التنازل عن العقد أو عن المبالغ المستحقة له كلها أو بعضها، إلا بعد أخذ موا ...

المادة (45) : إذا توفي المورد أو المقاول، جاز للدائرة المعنية إنهاء العقد، مع رد التأمين إذا لم يكن عليه التزامات ...

المادة (46) : للدائرة المعنية إنهاء العقد ومصادرة التأمين النهائي مع عدم الإخلال بحقها في المطالبة بالتعويضات وذل ...

المادة (47) : يجب أن يشتمل أمر التوريد على اسم المورد، ومواصفات الأصناف، وأسعارها، وشروط و ...

المادة (48) : للدائرة المعنية الحق في التفتيش على المهمات أثناء الصناعة إذا رأت مصلحة ...

المادة (49) : يقوم المورد بتسليم الأصناف المتعاقد عليها في المواعيد المحددة إلى مستودعات الدائرة المعنية، أو إلى ...

المادة (50) : للدائرة المعنية في حالة عدم قيام المورد بتوريد كل الأصناف المتعاقد عليها أو بعضها في الميعاد المحدد ...

المادة (51) : إذا تأخر المورد عن توريد كل أو بعض الأصناف، توقع عليه غرامة بواقع 1/2% من قيمة المهمات التي تأخر في ...

المادة (52) : في حالة رفض الأصناف كلها أو بعضها، وتأخر المورد في سحبها خلال المدة التي تحددها له الدائرة المعنية، ...

المادة (53) : على المقاول أن يتبع جميع لوائح الشرطة والصحة والبلديات ومكاتب العمل وغيرها، ويتحمل المقاول ما يتطلب ...

المادة (54) : جميع المواد والمشونات المعتمدة والقطع والأدوات والآلات التي تكون قد استحضرت بمعرفة المقاول لمنطقة ا ...

المادة (55) : المقادير والأوزان المبينة بجدول الفئات, هي مقادير وأوزان تقريبية قابلة للزيادة والنقص, والغرض منها ...

المادة (56) : على المقاول أن ينهي جميع الأعمال الموكول إليه تنفيذها, بما في ذلك أية زيادات أو تغييرات تصدر بها أو ...

المادة (57) : لرئيس الدائرة المعنية الحق في سحب العمل من المقاول في أية حالة من الحالات الآتية: 1- إذا تأخر في ا ...

المادة (58) : يجوز بموافقة الدائرة المعنية أن يصرف للمقاول أو لمن قد يتنازل إليه دفعات على الحساب تبعا لتقدم العم ...

المادة (59) : في حالة سحب العمل كله أو بعضه من المقاول، يحرر محضر جرد بالأعمال التي تمت وبالآلات والأدوات التي اس ...

المادة (60) : على المقاول بمجرد إتمام العمل أن يخلي الموقع من جميع المواد والأتربة والبقايا وأن تمهده, وإلا كان ل ...

المادة (61) : يضمن المقاول الأعمال موضوع العقد وحسن تنفيذها على الوجه الأكمل. والمقاول مسئول عن بقاء جميع الأعما ...

المادة (62) : قبيل انتهاء مدة الضمان بوقت مناسب، يخطر المقاول الدائرة المعنية كتابة للقيام بتحديد موعد للمعاينة، ...

المادة (63) : يجوز في حالة الضرورة أن يكون شراء الأصناف أو تنفيذ الأعمال ع ...

المادة (64) : إذا زادت قيمة العملية التي تجرى بطريق المناقصة المحلية على 50.000 (خمسين ألف) درهم، فيتم فتح مظروفا ...

المادة (65) : ترسل طلبات المناقصة المحلية إلى أكبر عدد ممكن من المقاولين والتجار المحليين المدرجين بالقائمة المنص ...

المادة (66) : يراعى في تقديم عطاءات المناقصات المحلية، توفر الشروط الآتية: 1- أن يقدم العطاء في أصل وثائق المنا ...

المادة (67) : ترسل وثائق المناقصة المحلية بالبريد المسجل قبل الموعد المحدد لفتح المظروفات بوقت كاف لا يقل عن عشرة ...

المادة (69) : في المناقصات التي لا تجاوز قيمتها 50.000 (خمسين ألف) درهم، تشكل لجنة من ثلاثة موظفين تتناسب وظائفهم ...

المادة (70) : لرئيس الدائرة المعنية اعتماد قبول العطاء الوحيد في المناقصات المحلية إذا رأى إلا فائدة ترجى من إعا ...

المادة (71) : بعد اعتماد نتيجة المناقصة التي لا تجاوز قيمتها 50.000 (خمسين ألف) درهم، يخطر من ترسو عليه المناقصة ...

المادة (72) : يجوز التعاقد بطريق الممارسة لاستيراد أو شراء الأصناف أو تنفيذ الأعمال إذا كان التعاقد على هذا الوجه ...

المادة (73) : تشكل لجنة الممارسة بقرار من رئيس الدائرة المعنية من رئيس وثلاثة أعضاء على الأقل، تتناسب وظائفهم وخب ...

المادة (74) : تحرر لجنة الممارسة محضرا تفصيل فيه ما قامت به من إجراءات، وعليها أن تحصل على إقرارات موقعة من التجا ...

المادة (75) : يجوز بقرار من رئيس الدائرة - إذا دعت الضرورة - تفويض لجنة ا ...

المادة (76) : إذا كانت المهمات المشتراة بالممارسة تحتاج إلى فحص فني لا يتيسر إجراؤه وقت الشراء وكانت الظروف توجب ...

المادة (77) : إذا كان شراء الأصناف أو تنفيذ الأعمال التي تجرى بالممارسة يستغرق فترة تزيد على ...

المادة (78) : يجوز في حالة الضرورة التعاقد بطريق الأمر المباشر وذلك فيما لا تزيد قيمته على 10.000 (عشرة آلاف) دره ...

المادة (79) : يجوز بموافقة رئيس الدائرة المعنية أو من ينيبه بيع الأصناف الجديدة الموجودة بالمستودعات للوزارات ولل ...

المادة (80) : يجوز لوكيل الدائرة المعنية أو من ينيبه تقرير بيع الموجودات التي أصبح تشغيلها غير اقتصادي وكذلك الأص ...

المادة (81) : تقسم الأصناف التي يتقرر بيعها إلى مجموعات متجانسة، وتوضح موا ...

المادة (82) : تتم إجراءات بيع الأصناف المنصوص عليها في المادة (80) بواسطة دائرة المشتريات وذلك فيما تجاوز قيمته ا ...

المادة (83) : تشكل لجنة برئاسة موظف مسئول يندبه وكيل الدائرة المعنية وعضوية مدير المستودعات أو من ينيبه ومندوب من ...

المادة (84) : يجب على الدائرة المعنية قبل إحالة أوراق البيع إلى دائرة المشتريات أن ترسل إلى جميع الدوائر بيانا تف ...

المادة (85) : يتم الإعلان عن بيع الأصناف ومكانها والتاريخ الم ...

المادة (86) : يستثنى من حكم المادة (84)، الأصناف التالفة التي لا يجدي فيها إصلاح ولا يمكن الإفادة من أجزائها لقدم ...

المادة (87) : يجب أن ينص في شروط البيع على ما يأتي: 1- أن يدفع كل متقدم في المزايدة نقدا وقبل الدخول في المزاد ا ...

المادة (88) : إذا تم البيع بطريق المظروفات المغلقة, فتتبع الإجراءات المناسبة المنصوص عليها في المناقصة العامة، وي ...

المادة (89) : إذا لم يتقدم أحد للتزايد أو إذا لم تصل نتيجة المزاد إلى الثمن الأساسي للأصناف المعروضة وكانت لا تتل ...

المادة (90) : يكون تسليم الأصناف المبيعة بمعرفة لجنة يرأسها موظف مسئول يندبه وكيل الدائرة المعنية أو من ينيبه وعض ...

المادة (91) : ترد التأمينات الابتدائية المؤداة من المتزايدين الذين لم يرس عليهم المزاد, و ...

المادة (92) : تسري أحكام إجراءات البيع المنصوص عليها في المواد السابقة على تأجير الأماكن التي قد تعرضها الدوائر ا ...

المادة (93) : المستودعات نوعان: 1- مستودع رئيسي: وهو الذي يقوم باستلام وصرف جميع الأصناف التي يتم شراؤها طبقا لأ ...

المادة (94) : ينشأ بكل دائرة مستودع رئيسي. ويجوز إنشاء مستودع فرعي أو أكثر ...

المادة (95) : يتولى إدارة المستودعات أو الوحدة المسئولة عنها والإشراف عليها في الدائرة المعنية موظف يشار إليه في ...

المادة (96) : يعين لكل مستودع أمين أو أمناء حسب حاجة العمل، وعند تعدد الأمناء يكونون مسئولين بالتضامن. كما يجوز ...

المادة (97) : عند تعيين أو نقل أو إنهاء خدمة أمين المستودع أو من في حكمه أو قيامه بأجازته السنوية، يندب ...

المادة (98) : عند قيام أمين المستودع أو من في حكمه بأجازة قصيرة، تسلم لمن يحل محله كميات تكفي للطلبات العادية حتى ...

المادة (99) : في الحالات التي يتعذر فيها إجراء عملية التسليم والتسلم، تشكل لجنة بقرار من وكيل ال ...

المادة (100) : أمناء المستودعات ومن في حكمهم مسئولون شخصيا عن الأصناف التي في عهدتهم، وعن حفظها، والاعتناء بها، وع ...

المادة (101) : يجب على أمناء المستودعات ومن في حكمهم أن يقدموا كشوفا كل ثلاثة أشهر أو أقل من ذلك إذا لزم الأمر إلى ...

المادة (102) : يجب على الوحدات التي تتكون منها الدائرة المعنية أن تعد قبل بدء السنة المالية بستة أشهر، تقديرات احت ...

المادة (103) : يضع وكيل الدائرة المعنية أو من ينيبه، سياسة تموين المستودعات في ضوء اقتراحات الوحدات التي تتكون منه ...

المادة (104) : يجب عند رسم سياسة تموين مستودعات الدائرة المعنية، ضرورة تحديد كل من الحد الأدنى والحد الأعلى وحد إع ...

المادة (105) : يجوز بقرار من المجلس التنفيذي في الحالات الاستثنائية، تكوين ا ...

المادة (106) : عند ورود الأصناف يحرر بها أمين المستودع إذن استلام مؤقت وت ...

المادة (107) : تشكل لجنة لفحص الأصناف الموردة لجنة من ثلاثة أعضاء على الأقل بقرار يصدر من وكيل الدائرة المعنية أو ...

المادة (108) : يجوز بموافقة وكيل الدائرة المعنية قبول الأصناف التي تقل قيمتها عن 5000 (خمسة آلاف) در ...

المادة (109) : تقارن لجنة الفحص الأصناف الموردة بالمواصفات المبينة بالعقود أو بطلبات الشراء وبالعينات المختومة إن ...

المادة (110) : في حالة عدم مطابقة الأصناف الموردة كلها أو بعضها للمواصفات المعتمدة، تحفظ الأصناف المرفوضة على ح ...

المادة (111) : في حالة مطابقة الأصناف الموردة للمواصفات المعتمدة، يقوم أمين المستودع باستلامها بعد التحقق من أنها ...

المادة (112) : عند ورود أصناف مباشرة من الخارج تقوم لجنة الفحص بمراجعتها على مستندات الشحن بعد التأكد من سلامة الأ ...

المادة (113) : تورد للمستودعات الأصناف السابق صرفها إذا ثبت أنها فائضة عن الحاجة وذلك بموجب إذن ارتجاع مسلسل الأرق ...

المادة (114) : تحفظ الأصناف بالمستودعات كل صنف على حدة وبطريقة تلائم حاجة العمل وبحيث يؤدي نظام الحفظ إلى سهولة ات ...

المادة (115) : على أمناء المستودعات مراعاة تخزين الأصناف المستعملة في مكان مغاير للأصناف الجديدة وعل ...

المادة (116) : يتم صرف الأصناف من المستودعات بناء على طلب صرف محرر بمعرفة القسم الطالب على أن يعتمد هذا الطلب من ا ...

المادة (117) : لا يتم صرف أصناف مستديمة للاستعمال إلا بعد إرجاع الصنف المستهلك وتحرير محضر بحالة الصنف المستهلك بم ...

المادة (118) : لا تجوز إعارة الأصناف إلا إلى جهات حكومية وبموافقة كتابية مسبقة من وكيل الدائرة المعنية أو من ينيبه ...

المادة (119) : عند تحويل أصناف من مستودع إلى آخر يعتمد التحويل على النموذج المعد لذلك من مسئول المستودعات ثم يستخر ...

المادة (120) : تجرد جميع المستودعات جردا شاملا مرة على الأقل كل عام، ...

المادة (121) : يبدأ الجرد الشامل السنوي في 15 ديسمبر (كانون الأول) من كل عام على أن ينتهي قبل آخر يناير (كانون الث ...

المادة (122) : تشكل لجان الجرد السنوي بقرار يصدر من وكيل الدائرة المعنية من رئيس وعضوين على الأقل بناء على اقترح ا ...

المادة (123) : تقوم لجنة الجرد بإقفال بطاقات وسجلات المستودعات، وتحرر قوائم بما يتم جرده مبينا بها الأرصدة الفعلية ...

المادة (124) : تعد قوائم الجرد طبقا للنموذج ال ...

المادة (125) : ترسل صورة من قوائم الجرد إلى المسئول المالي بالدائرة المعنية لإبداء رأيه فيما ظهر بهذه القوائم من ز ...

المادة (126) : في حالة وجود عجز أو زيادة، تقوم الدائرة المعنية بإخطار دائرة المالية بتقرير مسبب عن ذلك، وعلى دائرة ...

المادة (127) : في حالة فقد أصناف أو تلفها بسبب خارج عن إرادة صاحب العهدة، يتم خصم هذه الأصناف من ...

المادة (128) : على لجان الجرد وضع تقرير عن المستودعات التي قامت بجردها، يتضمن جميع ما عرض لها من مخالفات أو فروق ج ...

المادة (129) : تحفظ قوائم الجرد الشامل السنوي ف ...

المادة (130) : يتم جرد الأصناف جردا جزئيا مفاجئا وفقا لبرامج موضوعة يقررها ...

المادة (131) : تقوم دائرة المالية بإعداد وتصمي ...

المادة (132) : يوضع بكل دائرة عند الاقتضاء نظام لتصنيف المواد بالمستودعات، كما يتم إعداد فهرس أ ...

المادة (133) : تقوم دائرة المالية - بعد أخذ رأي الدائرة المعنية - بإعداد الدورة المستندية للمستودعات بحيث تتم حركة ...

المادة (134) : تمسك سجلات أو بطاقات بوحدة رقابة حسابات المستودعات تكون مستقلة عن سجلات أو بطاقات المستودعات الممسو ...

المادة (135) : تمسك سجلات للأصول الثابتة للدائرة يبي ...

المادة (136) : يحظر في الشهر الأخير من السنة المالية شراء أو استيراد أصناف إلا إذا استلزمتها مصلحة العمل وبشرط ألا ...

المادة (136) : يقصد بالمقاول المواطن, الشخص الطبيعي والشركات والمؤسسات وغيرها من الشخصيات ...

المادة (136) : 1- يدفع إلى المقاول المواطن سلفة مقدارها 25% (خمسة وعشرون في المائة) من قيمة المقاولات الإنشائية ال ...

المادة (137) : 1 - لا يجوز للموظف أو المستخدم المواطن أن تكون له مصلحة بالذات أو بالواسطة في أعمال أو مقاولات أو ع ...

المادة (138) : على الشركات أو الأفراد الذين يتقدمون للتعامل مع الدوائر الحكومية أن ...

المادة (139) : كل مخالفة لأي حكم من أحكام هذه اللائحة، تعرض المسئول عنها للمسئولية التأديبية وفقا لأحكام قانون ال ...

 التوقيع :  خليفة بن زايد آل نهيان - رئيس المجلس التنفيذي