بشأن إعادة تحديد الدوائر الانتخابية لعضوية مجلس الأمة.

المادة () : 1- الدائرة الانتخابية الاولى : وتسمى دائرة الشرق : وتتكون من : أ- الشرق . ب- الدسمة ج- المعلبه د- دسمان هـ - بنيد القار 2- الدائرة الانتخابية الثانية : وتسمى دائرة المرقاب . وتتكون من : أ- المرقاب ب- ضاحية عبد الله السالم . 3- الدائرة الانتخابية الثالثة : وتسمى دائرة القبلة : وتتكون من أ- القبلة ب- الشويخ ج- الشامية . 4- الدائرة الانتخابية الرابعة : وتسمى دائرة البدعية : وتتكون من أ- الدعية ب- الشعب ج- فيلكا وسائر الجزر . 5- الدائرة الانتخابية الخامسة : وتسمى دائرة القادسية : وتتكون من أ- القادسية . ب- المنصورية . 6- الدائرة الانتخابية السادسة : ةتسمى دائرة الفيحاء . وتتكون من : أ- الفيحاء . ب- النزهة . 7- الدائرة الانتخابية السابعة : وتسمى دائرة كيفان . وتتكون من كيفان 8- الدائرة الانتخابية الثامنه : وتسمى دائرة حولى : وتتكون من أ- حولى ب- مدان حولى ج- النقرة د-بيان هـ- مشرف 9- الدائرة الانتخابية التاسعة : وتسمى دائرة الروضة : وتتكون من : الروضة . 10- الدائرة الانتخابية العاشرة : وتسمى دائرة العديلية : وتتكون من : أ- العديلة . ب- الجابرية ج- السرة 11- الدائرة الانتخابية الحادية عشره : وتسمى دائرة الخالدية : وتتكون من أ- الخالدية ب- قرطبة ج- اليرموك 12- الدائرة الانتخابية الثانية عشرة : وتسمى دائرة السالمية : وتتكون من أ- السالمية ب- البدع ج- سلوى د- الراس 13- الدائرو الانتخابية الثالثة عشرة : وتسمى دائرة الرميثيه : وتتكون من الرميثية 14- الدائرة الانتخابية الرابعة عشر : وتسمى دائرة ابرق خيطان : وتتكون من أ- ابرق خيطان ب- خيطان الجديدة . 15- الدائرة الانتخابية الخامسة عشرة : وتسمى دائرة الفروانية : وتتكون من : أ‌- الفروانية ب‌- عين بغزى 16- الدائرة الانتخابية السادسة عشرة : وتسمى دائرة العمرانية : وتتكون من : أ‌- العمرانية ب‌- الرابية ج- الرقعى والاندلس . 17- الدائرة الانتخابية السابعة عشرة : وتسمى دائرة جليب الشيوخ وتتكون من أ‌- جليب الشيوخ ب‌- الشدادية ج- صيهد العوازم د- العضيلية هـ- العارضية 18- الدائرة الانتخابية الثامنه عشرة : وتسمى دائرة الصليبخات : وتتكون من : أ‌- الصليبخات ب‌- الدوحة وامغرة ج- غرناطة 19- الدائرة الانتخابية التاسعة عشرة : وتسمى دائرة الجهراء الجديدة وتتكون من : أ‌- الجهراء الجديدة . ب‌- الصليبية والمساكن الحكومية . 20 - الدائرة الانتخابية العشرون : وتسمى دائرة الجهراء : وتتكون من الجهراء ومنطقة البر الممتدة من حدود الكويت مع العراق شمالا وغربا ، وحدود الكويت مع المملكة العربية السعودية حتى مركز المتياهة جنوبا . 21- الدائرة الانتخابية الحادية والعشرون : وتسمى دائرة الاحمدى : وتتكون من : أ‌- الاحمدى والمقوع وواره والصبيحية والجعيدان حتى حدود الكويت مع المملكة العربية السعودية غربا . ب‌- هديه ج- الفنطاس والمهبولة د- ابو حليفة هـ- الفنيطيس والمسيلة وضاحية صباح السالم . و- العقيلة 22- الدائرة الانتخابية الثانيو والعشرون : وتسمى دائرة الرقة : وتتكون من : الرقة 23 - الدائرة الانتخابية الثالثة والعشرون : وتسمى دائرة الصباحية : وتتكون من الصباحية 24- الدائرة الانتخابية الرابعة والعشرون : وتسمى دائرة الفحيحيل وتتكون من أ‌- الفحيحل ب‌- المنقف 25- الدائرة الانتخابية الخامسة والعشرون : وتسمى دائرة ام الهيمان وتتكون من أ‌- ام الهيمان وميناء عبد الله . ب‌- الزور ج- الوفرة وتشمل المنطقة الجنوبية حتى حدود الكويت مع المملكة العربية السعودية جنوبا .

المادة () : بدا تقسيم الكويت الى دوائر انتخابية في سنه 1961 طبقا للقانون رقم 25 لسنه 1961 بنظام انتخاب اعضاء المجلس التاسيسى ، وكانت المادة الاولى منه تنص على تقسيم الكويت الى عشرين منطقة انتخابية ويصدر به قرار من رئيس الشرطة والامن العام وينتخب نائب عن كل منطقة ، الا ان هه المادة عدلت قبل العمل بها ، اذ صدر القانون رقم 28 لسنه 1961 بالنص على ان يكون التقسيم الى عشر دوائر تنتخب كل منها عضوين . وقد صدر هذا التقسيم - استنادا الى هذا النص - بقرار من رئيس الشرطة والامن العام بتاريخ 8 اكتوبر سنه 1961 . وقد جرى انتخاب اعضاء المجلس التاسيسى على اساس هذا التقسيم . كما جرت على اساسه كذلك انتخابات اعضاء مجلس الامة الاولى في سنه 1963 وذلك طبقا لنص المادة 51 من القانون رقم 35 لسنه 1963 في شان انتخابات اعضاء مجلس الامة ، على اساس انتخاب خمسة اعضاء عن كل دائرة بدلا من اثنين . وقد عدل هذا التقسيم بالقانون رقم 78 لسنه 1966 في شان تحديد الدوائر الانتخابية لعضوية مجلس الامة وقد سار على منوال سلفة من تقسيم الكويت الى عشر دوائر تنتخب كل منها خمسة اعضاء ، مع تعديلات غير جوهرية على هذه الدوائر ، كما جرى تعديل اخر على التقسيم بالقانون رقم 6 لسنه 1971 على الاسس ذاتها مع تعديلات طفيفة في الدوائر . وقد بدت الحاجة الى ضرورة اعادة النظر في تحديد الدوائر الانتخابية للاسباب الاتية . 1- مضت سنوات طويلة منذ صدور التقسيم الاول الذى اعتمدة التعديلان التاليان مع تعديلات غير جوهرية ، وقد مضى على اخر تعديل نحو عشر سنوات ، وتغيرت خلال هذه المدة المعالم السكنية في الكويت حتى كادت مناطق معينة ان تخلو ممن لهم حق الانتخاب كما عمرت وازدحمت مناطق اخرى كانت خالية او قليلة السكان . 2- التفاوت الكبير في عدد الناخبين بين دائرة واخرى فى التقسيم الحالى فمثلا يبلغ عدد الناخبين في دائرة القبلة 2928 بينما هو في دائرة الاحمدى 8759 وذلك طبقا لعدد الناخبين المقيدين في جداول الانتخاب عند اجراء اخر انتخابات لمجلس الامة في يناير سنه 1975 ، ولا شك ان هذه التوزيع لا ينطوى على العدالة بين الناخبين ويكفى لايضاح ذلك ان تذكر انه في دائرة القبلة لكل 585 ناخب نائب بينما في الاحمدى لكل 1751 ناخب نائب . 3- ان القانون رقم 64 لسنه 1980 قد تناول بالتعديل شرطا هاما من شروط الناخب وهو شرط الاقامة بالدائرة الانتخابية ، فقد كان القانون السابق ينص على ان الموطن الانتخابى للشخص هو الى يقيم فيه عادة او الذى فيه مقر عائلته . وقد ترتب على ها التعريف منح الناخب الخيار في قيد نفسه في اية دائرة يختارها استنادا الى ان بعض اقاربة يقيمون في هذه الدائرة . وقد جاء التعديل الاخر محددا الموطن الانتخابى بالمكان الذى يقيم فيه الشخص بصفة فعلية ودائمة ، وترتب على ذلك ان قيد كل ناخب في الدائرة التى يسكن فيها ، وهذا واضح من جداول الانتخابات الجديدة ، وقد اظهر ذلك تغييرا جوهريا في الكثافة السكانية للناخبين . 4- ان الاصل ان يكون الانتخاب فرديا ، فتقسم البلاد الى دوائر انتخابية صغيرة تنتخب كل منها نائبا واحدا ، وبهذه الطريقة تتيسر مهمة الناخب في التفكير والاختيار على خلاف الطريقة الاخرى اة الانتخاب المتعدد الاصوات ، الذى ينتخب فيه كل ناخب عدة اشخاص " خمسة كما هو النظام الحالى " اذ ان ذلك يصعب مهمة الناخب خصوصا لمن يجهلون القراءة والكتابة ، فقد لا يعرف الناخبخمسة من بين المرشحين ينتخبهم فيكون عرضة للتاثير فيه فاما ان ينتخب واحدا او اثنين ويهدر بقية العدد الى له الحق في انتخابة وقد يكمل العدد دون روية او اختيار سليم ، متعرضا في الحالين للدعايات والضغوط . وطريقة التعدد لا تتبع الا في الدول التى بها احزاب يرشح كل حزب قائمة ، وينتخب كل ناخب قائمة الحزب الذى يؤيدة بصرف النظر عن الاشخاص المذكورين في القائمة . اما في الكويت فالامر مختلف ، اذ يقوم الاختيار على اساس شخصى بحت ، ومن ثم فان طريقة التعدد لا تلائم الكويت ، وانما يلائهما الانتخاب الفردى اى تنتخب كل دائرة نائبا واحدا ، ولكن نظرا الى ان تقسيم الكويت الى خمسن دائرة يبدو صعبا في الوقت الحاضر ، فان البديل الاخف عيوبا هو ان يكون لكل دائرة نائبان تخفيفا لاضرار تعدد الاصوات . لكل ذلك اعد المشروع المرافق بتقسيم الكويت الى خمس وعشرين دائرة انتخابية كل منها نائبين لمجلس الامة . وقد روعى بقدر الامكان عدد الناخبين المقيدين في جداول الانتخاب حسب المراجعة الاخيرة التى تمت طبقا للقانون رقم 64 لسنه 1980 . واذا كانت ثلاث دوائر قد ذادت عن المعدل الذى روعى في التقسيم " الجهراء والرميثية والصباحية " فان ذلك راجع الى تعذر تقسيمها من الناحية العملية ، وهذا امر لا مناص منه في الوقت الحاضر .

المادة (1) : تقسم الكويت الى خمس وعشرين دائرة انتخابية لعضوية مجلس الامة طبقا للجدول المرافق لهذا القانون، على ان تنتخب كل دائرة عضوين للمجلس.

المادة (2) : يلغى القانون رقم 6 لسنة 1971 المشار اليه.

المادة (3) : على الوزراء- كل فيما يخصه- تنفيذ هذا القانون، ويعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية، ويصدر وزير الداخلية القرارات اللازمة لتنفيذه.

 التوقيع :  جابر الأحمد - أمير الكويت