الملاحظات الختامية للجنة حقوق الطفل على التقرير الدوري الثاني من الاتحاد الروسي  23/09/1999

(845) : نظرت اللجنة في التقرير الدوري الثاني للاتحاد الروسي (CRC/C/65/Add.5) في جلستيها 564 و565 (انظر CRC ....

(846) : (أ) مقدمة ترحب اللجنة بتقديم التقرير الدوري الثاني للدولة الطرف وتحيط علماً بالردود الخطية التفصي ....

(847) : (ب) تدابير المتابعة التي اتخذتها الدولة الطرف والتقدم الذي أحرزته تحيط اللجنة علماً بالجهود التي بذ ....

(848) : وترحب اللجنة بتعيين مفوض لحقوق الإنسان في عام 1997، وإنشاء لجنة مشتركة بين القطاعات وتعيين مفوضين ل ....

(849) : (ج) دواعي القلق الرئيسية والاقتراحات والتوصيات ‘1‘ تدابير التنفيذ العامة (أ) التشريع لئن كانت الل ....

(850) : وتوصي اللجنة بأن تتخذ الدولة الطرف جميع التدابير الملائمة لتعجيل عملية الإصلاح القانوني، وبخاصة فيم ....

(851) : وتشجع اللجنة الدولة الطرف على إتمام عملية اعتماد القرارات والتوجيهات اللازمة وتخصيص الق ....

(852) : (ب) هياكل الرصد المستقلة لئن كانت اللجنة ترحب بتعيين مفوض حقوق الإنسان في عام 1997 وبإقامة مشاريع ....

(853) : وتوصي اللجنة بأن تنظر الدولة الطرف في تعيين أمين مظالم مستقل للأطفال على المستوى الاتحادي، مع ربطه ....

(854) : (ج) التنسيق لئن كانت اللجنة تعترف بالجهود التي بذلتها الدولة الطرف لإنشاء لجنة تنسيق من أجل تنفيذ ا ....

(855) : وتشجع اللجنة الدولة الطرف على تدعيم التنسيق بين مختلف الهيئات الحكومية المعنية بحقوق الطفل على المس ....

(856) : (د) قضايا الميزانية/الحالة المالية/توزيع إعانات الدولة/التمويل تشعر اللجنة بالقلق لأن الأزمة المال ....

(857) : وتعترف اللجنة بالجهود التي تبذلها الدولة الطرف من أجل "توجيه" المساعدة الحالية بصفة مؤقتة إلى أقل ا ....

(858) : وفي ضوء المواد 2 و3 و4 من الاتفاقية، توصي اللجنة بأن تتخذ الدولة الطرف جميع التدابير الملائمة إلى أ ....

(859) : وفضلاً عن ذلك، تشجع اللجنة الدولة الطرف على التماس حلول إضافية لمشاكل الميزانية، مثل إعادة توجيه ال ....

(860) : وتحث اللجنة الدولة الطرف على ضمان دفع جميع الإعانات، ورصد استخدام الإعانات الموجهة إلى فئ ....

(861) : وتوصي اللجنة أيضاً بأن تستعرض الدولة الطرف سياساتها المتعلقة بتخصيص الميزانية بحيث تحقق أقصى زيادة ....

(862) : (ه‍ـ) مشاركة المنظمات غير الحكومية تشعر اللجنة بالقلق إزاء ضآلة تنفيذ التوصية التي ق ....

(863) : وتشجع اللجنة الدولة الطرف على زيادة دعمها للمنظمات غير الحكومية وتعاونها معها فيما تبذله من جهود لت ....

(864) : (و) نشر مبادئ الاتفاقية ومقاصدها تشعر اللجنة بالقلق لأنه ما زالت هناك حاجة إلى زيادة الجهود التي تب ....

(865) : وتوصي اللجنة بأن تتخذ الدولة الطرف مزيداً من التدابير لترويج وتدريس مبادئ الاتفاقية ....

(866) : ‘2‘ المبادئ العامة (أ) مبدأ عدم التمييز لئن كانت اللجنة ترحب باعتماد الدولة الطرف قوانين تحظر التمي ....

(867) : وتشعر اللجنة بالقلق أيضاً إزاء الحرمان الذي تعاني منه البنات في المناطق الريفية، وبخاصة فيما يت ....

(868) : وفضلاً عن ذلك، تشعر اللجنة بالقلق إزاء ما تفيد به التقارير ....

(869) : وتوصي اللجنة بأن تكثف الدولة الطرف التدابير التي تتخذها للحد من أوجه التفاوت الاقتصادي والاجتماعي و ....

(870) : (ب) الحق في الحياة في ضوء المادة 6 من الاتفاقية، تشعر اللجنة بالقلق إزاء ما يهدد ح ....

(871) : وتوصي اللجنة بأن تتخذ الدولة الطرف جميع التدابير المناسبة قصد عكس مسار الزيادات الأخيرة في معدل انت ....

(872) : ‘3‘ الحقوق والحريات المدنية (أ) الحماية من التعذيب تشعر اللجنة بالقلق إزاء الادعاءات التي تشير إلى ....

(873) : وتوصي اللجنة بأن تتخذ الدولة الطرف التدابير المناسبة لوضع حد لهذه الممارسات ومنعها وللتحقيق كما ينب ....

(874) : وبالإضافة إلى ذلك، توصي اللجنة بأن ترصد الدولة الطرف ....

(875) : ‘4‘ البيئة الأسرية والرعاية البديلة (أ) الاستغلال/الإهمال/إساءة المعاملة/العنف لئن كانت اللجنة ترحب ....

(876) : وتوصي اللجنة بأن تولي الدولة الطرف اهتماماً خاصاً لمشكلة إساءة معاملة الأطفال ....

(877) : وتؤكد اللجنة الحاجة إلى تنظيم حملات إعلامية وتثقيفية لمنع ومكافحة اللجوء إلى ....

(878) : وتقترح اللجنة أيضاً بدء دراسات شاملة عن هذه المشاكل بغية تي ....

(879) : وفضلاً عن ذلك فإن اللجنة، في ضوء توصيتها الواردة في الفقرة 21 من ملاحظاتها الختامية لعام 1993 (CRC/ ....

(880) : (ب) استعراض إيداع الأطفال تعرب اللجنة عن قلقها البالغ إزاء ما يسود من سياسات وممارسات متعلقة بالإي ....

(881) : وتشير اللجنة إلى الفقرة 19 من ملاحظاتها الختامية لعام 1993 (CRC/C/15/Add.4) وتوصي بأن تسعى الدولة ا ....

(882) : ومن هذا المنظور، تشجع اللجنة الدولة الطرف على اتخاذ التدابير الفعالة لتوفير خدمات الدعم والتثقيف وإ ....

(883) : وتوصي اللجنة أيضا بتطبيق الإجراءات الملائمة التي تكفل الاستعراض الدوري لجميع أنواع الإيداع. وفي ضوء ....

(884) : (ج) الأطفال المعوقون تشعر اللجنة بالقلق إزاء حالة الأطفال المعوقين، وبخاصة الأطفال المعوقون عقلياً ....

(885) : وتشجع اللجنة الدولة الطرف على مواصلة جهودها لتحسين التشخيص المبكر للأطفال المعوقين بدنيا وعقلياً وت ....

(886) : وتشجع اللجنة الدولة الطرف على تدعيم جهودها المبذولة للإفادة من التعاون الدولي، وفقاً للفقرة ....

(887) : (د‍‍‍‍‍) التبني على المستوى الدولي تشعر اللجنة بالقلق إزاء عدم كفاية الضمانات ضد نقل الأطفال بصورة ....

(888) : وتشجع اللجنة الدولة الطرف على أن تنظر النظر الجاد في التصديق على اتفاقية لاهاي لعام 1980بشأن الجوان ....

(889) : ‘5‘ شؤون الصحة والرعاية الأساسية - الحق في الصحة تلاحظ اللجنة بارتياح الجهود التي قامت بها الدولة ا ....

(890) : وتوصي اللجنة بأن تنظر الدولة الطرف في التماس المساعدة التقنية لمواصلة جهودها الرامية إلى عكس مسار ا ....

(891) : ومن دواعي قلق اللجنة نقص المعلومات المتعلقة بحملات الوقاية ومعدلات انتشار فيروس نقص ا ....

(892) : توصي اللجنة بأن تضمن الدولة الطرف فعالية التدابير المتخذة لكفالة حصول المراهقين على التوعية الجنسية ....

(893) : ‘6‘ التعليم وتزجية أوقات الفراغ والأنشطة الثقافية (أ) الحق في التعليم تلاحظ اللجنة الجهود التي تبذ ....

(894) : وتشجع اللجنة الدولة الطرف على جمع المعلومات المتعلقة بمعدلات التسرب وأسبابه وعن حالة الأطفال المفصو ....

(895) : (ب) الحصول على الخدمات الطبية وغيرها من الخدمات الاجتماعية تشعر اللجنة بالقلق إزاء التقارير التي ت ....

(896) : وتحث اللجنة الدولة الطرف على إنهاء هذه الممارسة القائمة على التمييز ضد الأطفال الذين ليست لديهم تصا ....

(897) : ‘7‘ تدابير الحماية الخاصة (أ) الأطفال اللاجئون تشعر اللجنة بالقلق إزاء معاملة ملتمسي اللجوء وممار ....

(898) : وتشجع اللجنة الدولة الطرف على ضمان حماية قانونية كافية للأطفال اللاجئين، بما ....

(899) : وتوصي اللجنة بإجراء استعراض للإجراءات والسياسات والممارسات المتعلقة با ....

(900) : (ب) الأطفال والنزاع المسلح، وإعادة التأهيل تشعر اللجنة بالقلق إزاء عدم احترام حقوق الأطفال في مناط ....

(901) : وتشجع اللجنة الدولة الطرف على ضمان حماية الأطفال وغيرهم من المدنيين في فترات النزاع وتوفير الدعم وا ....

(902) : (ج) عمل الأطفال ما زالت اللجنة تشعر بالقلق لأن عمل الأطفال واستغلالهم اقتصاديا يمثلان مشكلة متنامية ....

(903) : وتشجع اللجنة الدولة الطرف على إيلاء اهتمام محدد لرصد التنفيذ الكامل لقوانين العمل، وبخاصة في القطاع ....

(904) : وأخيرا، توصي اللجنة بأن تنظر الدولة الطرف في التماس المساعدة التقنية من البرنامج الدولي للقضاء على ....

(905) : (د) إساءة استعمال العقاقير وغيرها من أشكال إساءة استعمال المواد تشعر اللجنة بالقلق إز ....

(906) : وتوصي اللجنة بأن تبذل الدولة الطرف جهودا إضافية لمنع الأطفال من إساءة استعمال الكحول وتورطهم في توز ....

(907) : (ه‍ـ) الاستغلال والإساءة الجنسيان من دواعي قلق اللجنة عدم كفاية القوانين والسياسات والبرامج ....

(908) : وتوصي اللجنة، تأكيداً للتوصية الواردة في الفقرة 24 من ملاحظاتها الختامية لعام 1993 (CRC/C/15/Add.4) ....

(909) : (و) أطفال الأقليات أو الشعوب الأصلية لئن كانت اللجنة تلاحظ القانون الاتحادي الوطني لعام 1996 بشأن ....

(910) : وتوصي اللجنة بأن تتخذ الدولة الطرف جميع التدابير اللازمة لحماية أطفال الأقليات من ا ....

(911) : (ز) إدارة شؤون قضاء الأحداث يمثل مجال قضاء الأحداث شاغلا ملحا ومهما للجنة، وبخاصة فيما يتعلق بعدم ....

(912) : وتعرب اللجنة عن قلقها إزاء التقارير التي تشير إلى ما ترتكبه الشرطة من معاملة وحشية وتعذيب ضد الأحدا ....

(913) : وفي ضوء توصيات اللجنة الواردة في الفقرتين 22 و23 من ملاحظاتها الختامية لعام 1993 (CRC/C/15/Add.4)، ....

(914) : وتحث اللجنة بقوة الدولة الطرف على عدم اللجوء إلى الحرمان من الحرية إلا ك‍"ملاذ أخير" في إدارة قضاء ....

(915) : وتحث اللجنة أيضا الدولة الطرف على اتخاذ تدابير فورية لحماية حقوق الأطفال المحرومين من حريتهم، بتوفي ....

(916) : وتوصي اللجنة بأن تنظر الدولة الطرف في التماس التعاون والمساعدة التقنية الدوليين فيما يتعلق بقضاء ال ....

(917) : (ح) نشر التقارير وأخيراً في ضوء الفقرة 6 من المادة 44 من الاتفاقية، توصي اللجنة بإتاحة التقرير ال ....